Руководство по стратегии электронного сельского хозяйства. Часть II

Часть 2 основывается на концепции и рекомендациях национального электронного сельского хозяйства для разработки плана действий, который может также называться как «Генеральный план ИКТ в сельском хозяйстве», «План Электронного сельского хозяйства», или иметь какое-либо иное национально признанное название. В данном руководстве, этот документ называется, как План действий по национальному электронному сельскому хозяйству.

• В Главе 1 описывается необходимость разработки плана действий;
• В Главах 2 - 4 приводится подробное руководство по подготовке детального плана действий.

Следует, еще раз подчеркнуть, что план действий является частью более крупной национальной стратегии электронного сельского хозяйства, включающей в себя ее концепцию (Часть 1), план действий (Часть 2), а также мониторинг и оценку (Часть 3). Тем не менее, страны могут, равносильно как и реализовать эту стратегию в полном объеме, так и предпринять только ее часть (например, только план действий), основываясь на своих собственных уникальных условиях и существующих компонентах стратегии.

Примечание: Необходимо придерживаться Структуры и механизма управления, упомянутых в Главе 2, Части 1, для контроля за разработкой и осуществлением плана действий.

Продукты

На этом этапе необходимо изучить основы и инструментарии для разработки плана действий по электронному сельскому хозяйству, и взаимосвязей между концепцией, стратегическими рекомендациями, ожидаемыми продуктами и мероприятиями.

1.1 Рамочные основы для плана действий План действий позволит правительству:

• Определить все необходимые мероприятия и подробную информацию об их управлении, финансировании и координации для обеспечения достижения результатов на национальном и местном уровнях;
• Определить ключевых заинтересованных сторон и механизм эффективного взаимодействия с ними в процессе разработки, реализации и поддержания деятельности.

На данном этапе, предполагается, что концепция и стратегические рекомендации национального электронного сельского хозяйства (См. Часть 1) уже получили одобрение министерства сельского хозяйства и приобрели более широкую поддержку важнейших заинтересованных сторон из других смежных отраслей, таких как, сектор ИКТ, банковская система, электронное правительство. Также, предполагается, что мероприятия по повышению осведомленности широкого круга заинтересованных сторон уже завершены. В нижеследующем рисунке ниже показаны основные процессы, обуславливающие разработку концепции и стратегических рекомендаций электронного сельского хозяйства.

Рисунок 2.1.1: Основные процессы, обуславливающие разработку концепции и стратегических рекомендаций электронного сельского хозяйства. 

Реализация концепции и стратегических рекомендаций направлена на достижение ожидаемых результатов электронного сельского хозяйства (См. Часть 1, Глава 6), что в свою очередь будет способствовать достижению масштабных сельскохозяйственных целей.

Стратегические рекомендации направлены на построение компонентов электронного сельского хозяйства, необходимых для достижения ожидаемых результатов электронного сельского хозяйства. Эти рекомендации реализуются посредством продуктов, производимых в результате осуществления ряда мероприятий (Рисунок 2.1.2). Эти продукты, другими словами, можно называть решениями в данном контексте.

Рисунок 2.1.2: Процесс реализации концепции и стратегических рекомендаций по электронному сельскому хозяйству

Некоторые из этих мероприятий, схожие по своей природе, могут объединяться для целесообразности и результативности процесса реализации.

1.3 Детализация мероприятий

Важно, чтобы план действий отражал необходимые действия и был практически реализуемым. При том, что стратегия сама по себе направлена на достижение значительных и амбициозных преобразований в сельскохозяйственном секторе, необходимо обеспечить, чтобы средства для достижения этих изменений (т.е. мероприятия и продукты) были понятными, целесообразными и достижимыми с точки зрения всех заинтересованных сторон. Даже очень хорошо разработанная стратегия, без практического плана реализации, вряд ли получит серьезную поддержку со стороны заинтересованных сторон в процессе реализации. Для проверки осуществимости плана действий, в процессе ее разработки следует принимать во внимание следующие аспекты:

• Осуществимость, т.е. возможность ее практической реализации;
• Взаимозависимость между мероприятиями;
• Наличие лидеров в процессе и намерение оказать поддержку и участие со стороны ключевых заинтересованных сторон;
• Уровень воздействия каждого мероприятия на продукты / стратегические рекомендации;
• Потребности в ресурсах: человеческие, финансовые, материально-технические, технические и т.д.;
• Обоснованные и целесообразные сроки (временные рамки);
• Уровень готовности заинтересованных сторон;
• Наличие инфраструктуры;
• Наличие благоприятных условий для реализации;
• Риски, связанные с реализацией мероприятий.

На основе вышеуказанных факторов, рекомендуется расстановить приоритеты между мероприятиями или продуктами.

1.4 Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации плана действий

Осуществимость плана действий, во многих случаях, зависит от имеющихся и выделяемых финансовых ресурсов. Поэтому, реализация некоторых мероприятий может задерживаться из-за отсутствия или задержки поступления финансовых ресурсов.

Предлагаются два уровня оценки ресурсов:

Уровень 1 - Ресурсы, необходимые для подготовки, руководства и мониторинга плана действий национального электронного сельского хозяйства.
Уровень 2 - Ресурсы, необходимые для осуществления и мониторинга плана действий национального электронного сельского хозяйства.

1.4.1 Ресурсы, необходимые для подготовки плана действий по электронному сельскому хозяйству

Подготовка детального плана действий по электронному сельскому хозяйству является ресурсоемкой работой и может длиться в течение нескольких месяцев. Кроме того, потребуются финансовые расходы на мониторинг и оценку стратегии в течение многих лет. Например, организация совещаний рабочих групп, совещаний Руководящего комитета и периодическая оценка процессов через регулярные промежутки времени требуют финансовых ресурсов на регулярной основе.

Распределение бюджета (затрат) среди ведущих и ключевых заинтересованных сторон имеет важное значение, и должно быть согласовано между заинтересованными сторонами.

1.4.2 Ресурсы, необходимые для реализации плана действий по электронному сельскому хозяйству

Требуется подготовить расчетный бюджет на реализацию планируемых мероприятий на этапе планирования для оценки финансовой осуществимости плана. Необходимый объем финансирования для реализации может быть рассчитан на уровне мероприятий, на основе которых можно будет посчитать сводный бюджет на уровне продуктов.

1.5 Разрабтка плана действий по электронному сельскому хозяйству

План действий по электронному сельскому хозяйству может быть представлен несколькими способами, в зависимости от аудитории и целей. В этой главе, представлены рамочные основы, описывающие основные компоненты, которые будут рассмотрены в процессе его разработки. Таблица 2.1.1 предлагает структуру плана действий, который может быть адаптирован по мере необходимости для основной аудитории.

Глава 2: Разработка продуктов и мероприятий электронного сельского хозяйства

Первый шаг в разработке плана действий заключается в определении продуктов и мероприятий, которые необходимы для реализации стратегических рекомендаций и достижения результатов электронного сельского хозяйства.

Продукты

• Перечень продуктов (также называемых решениями) и мероприятий, сгруппированных по сферам деятельности. Для каждого мероприятия должны быть определены риски, зависимость и связи со стратегическими рекомендациями, определенными в конце Части 1 данного руководства.

2.1. Определение продуктов и их связей со стратегическими рекомендациями

Результаты, упоминаемые в данном руководстве, необходимы для определения того, были ли достигнуты цели. Результаты, как правило, частично, хотя не полностью, являются под контролем соответствующей организации. Например, «Улучшение доступа к банковским, кредитным и страховым услугам среди сельского населения и фермеров, и связанных с ними заинтересованных лиц с использованием мобильных и электронных платежей», является итоговым результатом. Тем не менее, для полного достижения этого результата необходимо установить сотрудничество с банковской системой, системой и органами управления сектора ИКТ, а также поставщиками услуг. Этот итоговый результат также обусловлен спросом и уровнем принятия этих услуг целевыми конечными пользователями. Например, продуктом является запуск мобильных банковских услуг, что находится под контролем поставщиков этих услуг.

Стратегические рекомендации направлены на создание необходимых компонентов электронного сельского хозяйства, которые обеспечивают достижение желаемых результатов электронного сельского хозяйства и осуществляют предполагаемые изменения. Но эти изменения происходят посредством нескольких продуктов. Определение продуктов, которые играют важную роль в реализации каждой стратегической рекомендации, является важным шагом. В целях данного руководства, эти продукты упоминаются как завершенные промежуточные результаты, продукты и услуги, как результат осуществления оперативного плана. Их можно рассматривать как «центры затрат» и должны иметь ключевые показатели эффективности, как элемент механизма мониторинга. Необходимо назначить ответственное (физическое и юридическое) лицо и ключевых партнеров за выполнение комплекса мероприятий, направленных на достижение определенного продукта. Примерами продуктов являются: создание единой базы данных для управления природными ресурсами, запуск службы прогнозирования погоды, создание поощрительного фонда для стимулирования развития приоритетных решений (инноваций) в области электронного сельского хозяйства, или создание виртуальной (электронной) торговой платформы для сельскохозяйственной продукции.

Весьма характерным является то, что один продукт может оказывать воздействие (вклад) в реализацию более чем одной стратегической рекомендации или достижение нескольких результатов. Определение приоритетов продуктов рекомендуется осуществить исходя из степени воздействия того или иного продукта на результаты и уровня его осуществимости. Создание открытой информационной платформы электронного сельского хозяйства является примером продукта, что позволит улучшить распространение информационных услуг по нескольким каналам передачи информации (например, посредством мобильной связи, радио, телевидения, печатных брошюр и т.д.), повысить уровень информированности фермеров и работников, занимающихся рыбным промыслом, а также повысить эффективность системы сельских консультационных услуг.

2.2. Мероприятия в плане действий по электронному сельскому хозяйству

Следующим шагом является определение мероприятий высокого уровня, которые представляют различные действия для преобразования вкладов (ресурсов) в продукты реализации мероприятий. Каждый продукт может быть произведен реализацией одного или нескольких мероприятий. Для этого необходимо определить последовательные действия, необходимые для достижения запланированных результатов. Например, для формирования сельскохозяйственной рыночной информации, необходимо спроектировать и создать платформу и приложения, определить степень доступности информации о рынках, обеспечить возможность передачи информации с помощью мобильных телефонов, заключить соглашения с поставщиками услуг для размещения и передачи информации и т.д.

Каждое мероприятие должно быть подробно описано с точки зрения его масштабов, сроков реализации, потребностей в ресурсах и связей с другими мероприятиями. На Рисунке 2.2.1 приводится шаблон для разработки мероприятия.

Поскольку сельское хозяйство является межотраслевой сферой по своей природе, различные субъекты (заинтересованные стороны) могут нести ответственность за обеспечение продуктов. Например, мобильные банковские услуги, имеющие решающее значение для сельскохозяйственных услуг, связаны больше всего с регулирующими органами сектора телекоммуникаций и банковской системы, а также с поставщиками услуг в этих секторах. Информация о качестве почвы, необходимой для сельскохозяйственных земельных документов потребует более тесного сотрудничества между ведомствами по управлению земельными ресурсами, органами электронного правительства и министерством сельского хозяйства. Понимание необходимости назначения ответственного лица или лиц за координацию и реализацию того или иного мероприятия, позволит вовлечь соответствующие заинтересованные стороны в разработку и реализацию этого мероприятия и разделение ответственности.

Вопросами, полезными для выявления заинтересованных сторон, ответственных за реализацию определенного мероприятия или обеспечения определенного продукта, являются:

• Какой орган несет юридическую ответственность за реализацию мероприятия или обеспечение продукта?
• Какой орган имеет исполнительные полномочия?
• Какие (юридические или физические) лица имеют возможность и способность реализовать мероприятие или обеспечить продукт?
• Какая организация является наиболее подходящей для реализации мероприятия или обеспечения продукта?
• Кто способен эффективно взаимодействовать и оказывать влияние на заинтересованные стороны сельского хозяйства и несельскохозяйственного сектора в рамках данного мероприятия?
• Кто имеет доступ к соответствующим финансовым ресурсам?

2.3. Выявление связей между мероприятиями и оценка рисков в процессе их реализации

На этом этапе необходимо определить связи между мероприятиями. Связи (зависимости) влияют на последовательность, сроки и осуществление мероприятий, а также в свою очередь, на оказание конкретных услуг. Наличие рисков, связанных с реализацией мероприятий в Плане действий, является вполне естественным. Источниками и областями, в которых могут возникнуть эти риски, могут быть
следующие:

• Руководство и управление (например, смена руководства, уход ведущих участников проекта, неопределенность функционирования управления, изменения в законодательной структуре, отсутствие интереса со стороны органов управления других секторов);
• Неопределенность в финансовых ресурсах (например, отсутствие необходимых инвестиций в реализацию стратегии, отсутствие успешных пилотных проектов, переоценка (завышение) инвестиционного потенциала);
• Зависимость планируемых мероприятий от других предварительных условий (например, необходимый географический охват мобильной связи, официальное разрешение для предоставления планируемых услуг, наличие данных, услуги электронного правительства, наличие соответствующего материально-технического обеспечения, наличие безопасной платформы приложений);
• Технологические риски (например, выбор немасштабируемых, непригодных для широкого применения, ненадежных технологий, отсутствие возможности взаимодействия (функциональной совместимости) сетей и электронных систем, отсутствие дорожной карты для конкретной технологии, недоступность проверенных (апробированных) технологий);
• Защита интересов потребителей и повышение осведомленности (например, отсутствие адекватной системы защиты потребителей услуг электронного сельского хозяйства, отсутствие осведомленности о продукциях и услугах, недостаточный уровень цифровой грамотности);
• Отсутствие интереса заинтересованных сторон (например, отсутствие интереса со стороны операторов связи инвестировать в убыточные сельскохозяйственные отрасли или обеспечивать мобильной связью рыболовов в море, отсутствие интереса со стороны страховых или банковских секторов к разработке новых продуктов (услуг) и развитию услуг в этих областях с применением ИКТ).

Следует составить перечень рисков, связанных с реализаций каждого мероприятия и выработать план на случай непредвиденных обстоятельств в шаблоне мероприятия (См. Рисунок 2.2.1). Процесс перехода из стратегических рекомендаций к определению фаз реализации представлен на Рисунке 2.2.2).

Глава 3: Разработка интегрированного плана действий

На этом этапе следует объединить все мероприятия и их продукты в плане действий проекта электронного сельского хозяйства. План должен четко отражать, как каждое мероприятие способствует достижению продуктов для реализации стратегических рекомендаций.

Продукт

План действий, включающий все определенные результаты, продукты, мероприятия и их сроки реализации.

3.1 Обзор предварительного варианта плана действий по электронному сельскому хозяйству с целью приведения его в соответствие с целями сельскохозяйственного сектора

На этом этапе исследуется соответствие плана действий с приоритетами национальной системы сельского хозяйства и ожиданиями заинтересованных сторон. Важно напомнить, что исходной точкой плана действий по электронному сельскому хозяйству было рассмотрение целей и задач сельскохозяйственного сектора, на основе которых была разработана концепция электронного сельского хозяйства, а также результаты электронного сельского хозяйства, стратегические рекомендации и продукты (решения) электронного сельского хозяйства. План действий направлен на достижение целей сельскохозяйственного сектора и поэтому должен быть приведен в соответствие с ними.

На этом этапе рекомендуется провести внутренний анализ и консультации с соответствующими заинтересованными сторонами для изучения их мнений о приоритетах плана действий и подходах к приведению в соответствие этих приоритетов с текущей деятельностью и планом (Таблица 2.3.1).

Консультации с заинтересованными сторонами (сельского хозяйства и несельскохозяйственного сектора) очень актуальны на данном этапе. Это подтвердит ожидания заинтересованных сторон и даст оценку целесообразности вариантов для корректировки плана действий для улучшения его согласованности с приоритетами сельскохозяйственной системы, заинтересованных сторон и инвесторов.
План действий может быть откорректирован на основе результатов процесса согласования.

3.2. Корректировка плана действий

На этом этапе требуется пересмотреть первоначальный проект плана действий с точки зрения применимых бюджетных ограничений и наличия благоприятной экосистемы в предлагаемые сроки до того, как продукты и мероприятия будут оптимизированы. Например, интеграция сельскохозяйственных и других критически важных баз данных требует разработки стандартных форматов, улучшения навыков и осведомленности владельцев данных, рекомендуемых положений для совместного использования, а также наличия технической и прикладной платформы. Создание интегрированной базы данных имеет очень большое значение, но создание одной базы в качестве приоритетной задачи, без учета и наличия надлежащей экосистемы, не может быть продуктивным и целесообразным мероприятием.
Процесс оптимизации плана действий является не только финансовой деятельностью, но также требует рассмотрения его стратегического значения. В процессе определения приоритетов рекомендуется учитывать следующие важные вопросы:

• Насколько актуальным является продукт в достижении продуктов и стратегических рекомендаций?
• Каков уровень воздействия ИКТ инноваций на достижение результатов электронного сельского хозяйства?
• Какова реальная возможность осуществления этого мероприятия в установленные сроки?
• Будет ли создана благоприятная экосистема по завершению реализации данного мероприятия?
• Есть ли возможность кластеризации/группировки подобных мероприятий с целью сокращения бюджета?
• Могут ли бюджетные ограничения быть преодолены за счет привлечения средств и участия партнеров (государственных или частных)?
• Какое влияние окажет задержка или сворачивание данного мероприятия на другие мероприятия?
• Какой уровень риска ассоциирован с данным мероприятием?

Принимая во внимание эти факторы, рекомендуется откорректировать (уменьшить масштаб, отменить или заменить) мероприятия, либо продукт (уменьшить масштаб или отменить).

Глава 4: Определение фаз реализации

Этот этап фокусируется на определении различных фаз реализации концепции национального электронного сельского хозяйства.

На этом этапе формулируются фазы реализации, которые могут быть использованы для отражения комплексного содержания плана действий таким образом, чтобы можно легко понять концепцию электронного сельского хозяйства. Для каждой фазы реализации также должны быть сформулированы цели для разработки и эксплуатации электронного сельского хозяйства.

Необходимые действия на этом этапе включают в себя:

• Определение последовательных фаз реализации;
• Формулировка коммуникационных сообщений заинтересованным сторонам по каждой фазе;
• Описание целей каждой фазы.

Продукты

• Фазы реализации и связанные с ними целевые показатели и коммуникационные сообщения о плане действий.

4.1. Определение последовательных фаз реализации

На этом этапе определяются логические шаги реализации мероприятий в плане действий. Фаза реализации описывает стратегическую направленность в течение определенного периода времени.

Рекомендуется определить три или четыре фазы реализации, включая стратегическую направленность и временные рамки для каждой фазы. Необходимо провести внутренний анализ, чтобы определить три-четыре фазы реализации для плана действий. Опыт стран свидетельствует о том, что лицам, принимающим решения и заинтересованным сторонам легче понимать, управлять и финансировать такое число фаз (См. Таблицу 2.4.1). Важно также привести фазы в соответствие с национальными планами и бюджетными циклами. Например, годовые бюджеты, двухлетние бюджеты, трехлетние программы, период пятилетнего плана (пятилетки) и т.д.

4.2. Формулировка коммуникационных сообщений для каждой фазы

На этом этапе формулируются коммуникационные сообщения для каждой фазы реализации. Эти сообщения описывают стратегическую направленность каждой фазы реализации для лиц, принимающих решения и других важных заинтересованных сторон, и должны быть основаны на тематике и целях различных мероприятий в рамках определенной фазы реализации. Это должно включать:

• Значимые продукты или преобразования, которые предусматриваются в рамках фазы реализации;
• Достигнутый прогресс в рамках фазы реализации в направлении реализации концепции национального электронного сельского хозяйства;
• Конкретные цели и ожидания лиц, принимающих решения, и заинтересованных сторон в отношении конкретных аспектов программы национального электронного сельского хозяйства.

На этом этапе формулируются коммуникационные сообщения заинтересованным сторонам для каждой фазы реализации, описывающие стратегическую направленность и цели этой фазы.

Первоначально, основное внимание следует уделять разработке коммуникационных сообщений заинтересованным сторонам для каждой фазы реализации. Ожидается, что анализ и полученные знания окажут вклад в разработку этих сообщений. Сообщения не должны быть чрезмерно объемными и сложными, но краткими и адаптированными для целевой аудитории.

Целесообразно апробировать коммуникационные сообщения с небольшой группой заинтересованных сторон. Это может помочь в формулировке понятий, определении стилей изложений или других аспектов, которые должны быть уточнены до момента передачи сообщений широкому кругу заинтересованных сторон.

4.3. Описание целей каждой фазы реализации

Этот шаг описывает цели каждой фазы реализации электронного сельского хозяйства. Цели описываются с точки зрения улучшения взаимодействия важных групп заинтересованных сторон с сельскохозяйственной системой, как было описано в Части 1 данного руководства о концепции национального электронного сельского хозяйства.

Работа на данном этапе проводится как внутренняя деятельность, направленная на определение целей для каждого этапа реализации. Для этого потребуется анализ деятельности в рамках каждого этапа реализации, чтобы определить:

• Какие результаты будут достигнуты по реализации каждого мероприятия или комплекса мероприятий по завершению каждой фазы; 
• Какое влияние окажет реализация мероприятия или совокупность мероприятий на важные группы заинтересованных сторон с точки зрения улучшения их взаимодействия с сельскохозяйственной системой.

Приложение 2.4.1: Структура для плана действий электронного сельского хозяйства

В настоящем приложении излагаются Структура и содержание национального плана действий по электронному сельскому хозяйству (Вставка 2.4.2).

Приложение 2.4.2: Примеры мероприятий электронного сельского хозяйства

В настоящем приложении содержится дополнительная информация о потенциальных мероприятиях, которые могут относиться к каждой из четырех общих ключевых областей электронного сельского хозяйства. Это не является исчерпывающим перечнем мероприятий, из которого страны должны выбирать, но предлагается в помощь читателям в понимании соответствующих уровней и видов мероприятий, которые они должны будут определить и описать. Определение и отбор мероприятий зависит от стратегического подхода каждой страны к реализации концепции электронного сельского хозяйства.

Мероприятия, связанные с управлением

Эти мероприятия сосредоточены на тех компонентах электронного сельского хозяйства, которые обеспечивают координацию, прозрачность и надзор за реализацией электронного сельского хозяйства. Эти компоненты предназначены для управления реализацией плана действий и координации развития среды электронного сельского хозяйства. Для этого необходимо создать структуру и механизмы управления для обеспечения подотчетности, прозрачности и руководства программы национального электронного сельского хозяйства (Таблица 2.4.3).

Фундаментальные мероприятия

Значением этих мероприятий является создание фундамента (основы) на национальном или межотраслевом уровне, необходимого для создания компонентов электронного сельского хозяйства, необходимых для обеспечения услуг во всех географических областях и отраслях сельского хозяйства страны. Примерами этих мероприятий могут служить:

• Разработка и утверждение стандартов и терминологии;
• Разработка платформы для базовых и общих приложений для электронного сельского хозяйства или широкого разнообразия электронных услуг;
• Создание базовой структуры для разработки контента, сертификации и совместного использования информации, знаний и услуг, которые могут быть применены в различных географических областях и отраслях сельского хозяйства и других секторов;
• Обзор национальных рамок для системы зондирования и вычислительной инфраструктуры, их стандартизации, практик совместного использования и применения;
• Согласование и принятие национальной нормативно-правовой базы для защиты сельскохозяйственных потребителей;
• Создание механизмов для улучшения вычислительной инфраструктуры для сельскохозяйственной информации и управления знаниями;
  • Разработка надежных государственных и частных консультационных услуг, в том числе соответствующих правовых рамок;
• Разработка нормативной базы для обеспечения доступности, хранения, безопасности, конфиденциальности и совместного использования (обмена) данными;
• Разработка руководства по услугам облачных серверов и анализа больших данных;
• Разработка необходимой межотраслевой (например, отраслей: телекоммуникации, информационных технологий, банковской системы, государственного управления) структуры для сотрудничества, необходимых руководящих принципов, институциональных механизмов, регулирующих механизмов и законодательных норм;
• Установление согласованности, т.е. приведение в соответствие с другими электронными стратегиями (например, электронного правительства).

Мероприятия по проектированию услуг и приложений электронного сельского хозяйства Эти мероприятия сосредоточены на стимулировании развития и использования приоритетных услуг и приложений электронного сельского хозяйства для повышения эффективности сельскохозяйственного управления и достижения поставленных целей. Они предназначены для обеспечения индивидуальных лиц, поставщиков сельскохозяйственных услуг и руководителей доступом к услугам и приложениям для доступа, анализа, использования и распространения сельскохозяйственной информации. Эти услуги и приложения часто используют компоненты электронного сельского хозяйства, созданные в результате реализации мероприятий в ключевых направлениях деятельности (Таблица 2.4.5).

Мероприятия, предусматривающие необходимые преобразования

Эти мероприятия сосредоточены на мотивации, подготовке и поддержке сельскохозяйственного сектора в принятии и использовании электронного сельского хозяйства в качестве фундаментальной электронной платформы для сельскохозяйственных услуг. Важным аспектом этого направления является создание благоприятных условий субъектам сельскохозяйственной системы для их пользования услугами и освоения приложений электронного сельского хозяйства, а также совершенствования их подходов к работе, в частности к эффективному пользованию услугами и приложениями электронного сельского хозяйства (Таблица 2.4.6).

Приложение 2.4.3: Примеры рисков в реализации мероприятий электронного сельского хозяйства

Данное приложение содержит дополнительную информацию о потенциальных рисках, которые могут быть связаны с реализацией мероприятий в рамках плана действий. Эта информация не содержит исчерпывающий перечень рисков, а скорее представляет помощь читателям в понимании общих областей рисков, которые должны быть изучены. Риски, связанные с руководством и управлением
Эта область включает в себя те риски, которые могут повлиять на способность обеспечить эффективное руководство и управление планом действий по внедрению в действие электронного сельского хозяйства. В Таблице 2.4.7 приведены примеры рисков, связанных с руководством и управлением.

Риски, связанные со взаимодействием с заинтересованными сторонами и заблаговременным получением их поддержки и помощи

Эта область включает в себя те риски, которые могут повлиять на способность эффективно взаимодействовать с заинтересованными сторонами и добиться их поддержки в реализации плана действий по внедрению электронного сельского хозяйства (Таблица 2.4.8).

Риски, связанные с ресурсообеспечением и финансированием

Эта область включает в себя риски, связанные с ресурсами и финансированием, необходимые для реализации мероприятий в рамках плана действий по электронному сельскому хозяйству (Таблица 2.4.9).

Риски, связанные с предпринимаемыми подходами к реализации плана действий Эта область включает в себя риски, связанные с подходом к реализации, предпринимаемым для осуществления одного или нескольких стратегических рекомендаций. Подход к реализации характеризуется набором взаимосвязанных мероприятий, которые в совокупности призваны обеспечить достижение продуктов, необходимых для осуществления стратегических рекомендаций. Для выявления таких типов рисков может потребоваться более широкий анализ всей совокупности мероприятий (Таблица 2.4.10).

Риски, связанные с внешними факторами

Эта область включает в себя риски, связанные с факторами, которые не находятся под контролем плана действий (Таблица 2.4.11).

Окончание читайте по ссылке