В России проживает около 2% населения мира. При этом страна располагает значительной долей сельскохозяйственных угодий планеты — 4,5%. Из-за более высокой обеспеченности с/х угодьями в расчете душу населения часто делается вывод о наличии в России значительного потенциала для увеличения производства продовольствия и вклада страны в продовольственную безопасность мира.
Роль в производстве сельскохозяйственной продукции
Однако динамика развития сельского хозяйства определяется не только наличием сельскохозяйственных угодий, но и многими другими факторами, прежде всего, качеством угодий, темпами развития экономики в целом, ростом численности населения страны и т.д. За последние 25 лет наиболее высокие темпы аграрного развития зафиксированы в развивающихся странах с низкой обеспеченностью сельскохозяйственными угодьями на душу населения (Китай, Индия, Пакистан, Индонезия, Нигерия). Доля Китая в мировой валовой добавленной стоимости (ВДС) сельского хозяйства выросла с 8,7% в 1990 г. до 30,1% в 2016 г. Доля России в мировой ВДС после резкого падения с 7,3 в 1990 г. до 1,1% в 1999 г. в последующие годы постепенно росла и достигла 2,8% в 2008 г. В последующие годы она вновь стала падать и снизилась до 1,7% в 2016 г. (рис. 1). Отметим кстати, что за анализируемый период также резко уменьшились доли развитых стран в мировом ВДС (США, ЕС, Японии).
Падение доли России в ВДС мирового сельского хозяйства в последние годы в значительной мере обусловлено девальвацией рубля. Если оценивать рубль не по номинальному курсу, а по паритету покупательной способности (ППС), то доля страны хотя и снижается после 2008 г., но остается выше 3%. Судя по этой оценке, производство продовольствия в расчете на душу населения в России примерно в 1,5 раза выше, чем в среднем в мире. Валовая добавленная стоимость сельского хозяйства в расчете на душу населения по паритету покупательной способности растет в одном тренде с миром и ведущими странами (рис. 2).
Рисунок 1. Доли крупнейших аграрных стран в общемировой валовой добавленной стоимости сельского хозяйства, %
Рисунок 2. ВДС сельского хозяйства на душу населения в ведущих сельскохозяйственных странах мира (долл. США по ППС)
Аналогичные выводы следуют из анализа удельного веса России в мировом производстве основных продуктов растениеводства и животноводства. За анализируемый период мировое производство основных продуктов растениеводства росло быстрее, чем российское. Несмотря на сокращение доли России в мировом производстве зерна, бобовых, корнеплодов и клубнеплодов, данный показатель оставался на уровне, значительно превышающем долю России в численности населения мира. В последние годы удельный вес производства масличных культур вырос и тоже превысил долю России в населении мира. Перечень продуктов показывает на резервы экспортного потенциала страны, выходящие за пределы уже сложившегося круга экспортных товаров. Из рис. 3 также видно, что доля России в мировом производстве овощей и фруктов падает, и в расчете на человека российские показатели значительно ниже мировых.
Рисунок 3. Доля России в мировом производстве основных видов продукции растениеводства (% по весу)
По продукции животноводства незначительный рост доли России в мировом производстве наблюдается по мясу птицы (с 3,1% в 1992 г. до 3,3% в 2014 г.). По всем остальным продуктам мировое производство росло быстрее российского, и доля России здесь падала. Наиболее резкое снижение наблюдалось по молоку и говядине: в 1992 г. на Россию приходилось 9% мирового производства молока и 6,6% говядины, 6,1% яиц, а в 2014 г. по молоку страна опустилась до 3,8%, по яйцу — до 3,1%, а по говядине — до 2,4% (рис. 4). В птицеводстве, свиноводстве и овцеводстве резкое падение производства в начале нулевых годов было преодолено, и подотрасли постепенно выходят из кризиса. Этого нельзя сказать о скотоводстве: сокращение производства молока и говядины продолжается. Вместе с тем на душу населения в России изготавливается основных животноводческих продуктов значительно больше, чем в среднем по миру.
Рисунок 4. Доля России в мировом производстве основных продуктов животноводства, %
Роль России на мировом рынке продовльствия
Фактическая доля России в мировом импорте продовольствия превышает долю страны в мировом населении и сельскохозяйственной продукции. Последние три года эта доля резко снизилась в связи с девальвацией рубля. Что касается экспорта продовольствия, то, несмотря на достаточно бурный рост его объемов, а часто и стоимости, доля России в последние пять лет не росла (таблица 1).
Таблица 1. Экспорт и импорт продовольственных товаров (ТН ВЭД 1-24, млрд $)
Таблица 2. Роль России в мировом экспорте отдельных видов продукции (2016 г.)
Тем не менее по отдельным видам продукции страна вышла на лидирующие позиции в мире. В 2016 году Россия занимала первое место по объемам экспорта пшеницы и свекловичного жома и второе место по объемам экспорта гороха, нута, подсолнечного масла, семян льна, жмыхов и шротов (таблица 2).
Продвижение в рейтинге по пшенице обусловлено сокращением экспорта из США, в то время как объемы России резко возросли. По гречихе ситуация схожая: занимавший первое место Китай сократил экспорт практически на четверть (с 41 тыс. тонн до 30 тыс. тонн), а объемы производства России вновь изменились незначительно. Аналогичная ситуация на рынке гороха — Канада как крупнейший экспортер по-прежнему удерживает более половины объема, в то время как США уступили второе место: экспорт из Соединенных Штатов сократился почти на 20%, а из России — вырос почти в 2 раза по сравнению с 2014 годом.