1. Сведения о результатах реализации государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы»
Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2017 году составил 106,3% к предыдущему году.
Индекс производства продукции растениеводства составил 107,6 % к предыдущему году. В 2017 году во всех категориях хозяйств намолочено зерна 2045,0 тыс. тонн в чистом весе (131,5% к 2016 г.) при средней урожайности 36,0 ц/га, что на 22,4% больше прошлогоднего. Сахарной свеклы собрано – 352,7 тыс. тонн (103,9%), картофеля накопано – 352,7 тыс. тонн (95,5%), овощей собрано – 96,5 тыс. тонн (94,4%).
В 2017 году произведено молока 398,6 тыс. тонн или 104,6% к уровню прошлого года, в том числе сельхозпредприятиями – 344,2 тыс. тонн (105,5%), КФХ – 10,6 тыс. тонн (122,2%). Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий составило 71,7 тыс. тонн, что составляет 105,2% к уровню прошлого года, в том числе в сельхозпредприятиях 54,5 тыс. тонн (107,5%), в КФХ – 693,3 тонн (98,8%). Производство яиц в целом по области составило 759,1 млн. штук или 96,1% к уровню 2016 года, в том числе в сельхозпредприятиях 695,5 млн. штук (96,0%), в КФХ – 1682 тыс. штук (140,0%). Индекс производства продукции животноводства составил 104,2 % к предыдущему году.
За 2017 год предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности области произведено и реализовано продукции на сумму 43,9 млрд. рублей.
В 2017 году свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, получили 72 семьи, в том числе 56 молодые семьи и молодые специалисты. Из общего числа участников 2017 года 10 семей являются многодетными.
2. Данные о целевом использовании средств областного бюджета и объемах привлеченных средств (федеральный бюджет).
На реализацию государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы» в 2017 году выделено из федерального бюджета – 1820,2 млн. руб., из областного бюджета – 993,5 млн. руб. В том числе по подпрограммам:
По подпрограмме 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» в 2017 году выделено из федерального бюджета – 281,2 млн. руб., из областного бюджета – 165,8 млн. руб.
По подпрограмме 2 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» в 2017 году выделено из федерального бюджета – 339,6 млн. руб., из областного бюджета – 277,3 млн. руб.
По подпрограмме 3 «Поддержка малых форм хозяйствования» в 2017 году выделено из федерального бюджета – 68,7 млн. руб., из областного бюджета – 3,7 млн. руб.
По подпрограмме 4 «Техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса» в 2017 году выделено из федерального бюджета – 245,7 млн. руб., из областного бюджета – 1000,9 млн. руб.
По подпрограмме 5 «Научное и информационно-консультационное обеспечение АПК» в 2017 году выделено из областного бюджета – 10,6 млн. руб.
По подпрограмме 6 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» в 2017 году выделено из федерального бюджета – 7,4 млн. руб., из областного бюджета – 40,5 млн. руб.
По подпрограмме 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2017 году выделено из федерального бюджета – 93,8 млн. руб., из областного бюджета – 174,0 млн. руб.
По подпрограмме 9 «Обеспечение деятельности по формированию и использованию регионального продовольственного фонда» в 2017 году выделено из областного бюджета – 3,1 млн. руб.
По подпрограмме 10 «Обеспечение реализации программы» в 2017 году выделено из областного бюджета – 66,3 млн. руб.
По подпрограмме 11 «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания» в 2017 году выделено из федерального бюджета – 28,7 млн. руб., из областного бюджета – 6,6 млн. руб.
Расходование средств областного бюджета осуществлялось в соответствии с порядками субсидирования на 2017 год, утвержденными постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013г. № 28 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области».
Ассигнования, получаемые из федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету на поддержку развития сельскохозяйственного производства, предоставлялись в 2017 году в порядке, установленным Правительством Российской Федерации. По расходам, финансирование которых осуществляется из средств федерального бюджета, субсидии из областного бюджета предоставлялись на условиях долевого финансирования расходов.
3. Сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы».
Производство продукции сельского хозяйства в действующих ценах в 2017 году составило 57,18 млрд. рублей, что выше прошлогоднего показателя на 4,5 млрд. рублей.
В 2017 году сельхозпредприятиями области ожидается получение прибыли в объёме 2926,2 млн. рублей. Уровень рентабельности составит 11,1%.
4. Сведения о соответствии достигнутых целевых индикаторов утвержденным в государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы».
Невыполнение целевого показателя по производству плодоовощных консервов связано с финансовыми трудностями и недостатком оборотных средствах у ведущего производителя ООО «Ряжский погребок». Собственник предприятия – холдинг «Богородская трапеза», зарегистрирован в Московской области.
В сезон массовой заготовки и переработки свежей плодоовощной продукции предприятию не хватает денежных средств для закупки сырья, стеклобанки, крышки, вспомогательных материалов. В 2017 году из-за финансовых трудностей, а также с учетом неблагоприятных погодных условий (холодное лето, поздние сроки созревания сырья) консервный завод простоял более 3 месяцев.
Невыполнение целевого показателя по объему субсидируемых кредитов МФХ связано с изменением механизма предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов на кредиты. С 1 января 2017 субсидии направляются не заемщику, а банку, предоставившему льготный кредит. Соответственно с 1 января 2017 года новые кредитные договора, заключенные малыми формами хозяйствования министерством к субсидированию не принимаются.
Причиной невыполнения целевого показателя по площади зимних теплиц является неиспользование имеющихся площадей сельхозтоваропроизводителями.
5. Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.
В 2017 году подписаны соглашения с Министерством сельского хозяйства РФ о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Рязанской области.
В 2017 году приняты постановления Правительства Рязанской области «О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 13 февраля 2013 г. № 28 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области» (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 18.09.2013 N 267, от 04.12.2013 N 408, от 19.02.2014 N 45, от 29.08.2014 N 241, от 24.03.2015 N 67, от 12.08.2015 N 204, от 11.12.2015 N 311, от 22.06.2016 N 141, от 30.12.2016 N 335, от 14.02.2017 N 24, от 15.03.2017 N 46, от 17.05.2017 N 105, от 28.06.2017 N 141, от 06.09.2017 N 216, от 08.11.2017 N 279,от 19.12.2017 N 385).
На реализацию государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы» в 2017 году из федерального бюджета перечислено сельхозтоваропроизводителям области 1820,2 млн. руб., из областного бюджета сельхозтоваропроизводителям области в 2017 году перечислено 924,1 млн. руб.
6. При наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения.
Не освоены средства областного бюджета в объеме – 1,47 тыс. руб. в рамках реализации подпрограммы 3 «Поддержка малых форм хозяйствования» по мероприятию «Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам взятым малыми формами хозяйствования». Причиной не освоения средств является наличие задолженности по платежам в бюджет у предполагаемых получателей субсидии, что в связи с условиями предоставления субсидий является причиной для их отказа.
Не освоены средства областного бюджета в объеме – 8,66 тыс. руб. в рамках реализации подпрограммы 5 «Научное и информационно-консультационное обеспечение АПК» по мероприятию «Государственная поддержка молодых специалистов агропромышленного комплекса (единовременные пособия и ежемесячные пособия)».
Средства получателям выплачиваются по мере поступления обращений, обращения на получения ежемесячных пособий поступают в течении года, часть из которых в конце года.
7. Оценка влияния фактических результатов государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы» на различные сферы экономики Рязанской области.
По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год получен бюджетный и социальный эффекты.
Бюджетный эффект: в 2017 году по предварительной оценке получателями субсидий уплачены налоги в объеме 4,7 млрд. руб., отчисления во внебюджетные Фонды 1,5 млрд. рублей.
Социальный эффект: за 11 месяцев 2017 года средняя заработная плата в сельском хозяйстве области выросла на 12,4% и составила 23 803 рублей.
Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной и инженерной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов создают условия для улучшения социально-демографической привлекательности, повышает престижность проживания в сельской местности.
В рамках реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры в минувшем году были введены в эксплуатацию 36,67 км газораспределительных сетей на 11 объектах. На 5 объектах проведены работы по водоснабжению, введено в эксплуатацию 14,1 км локальных водопроводов.
Построен и введен в эксплуатацию фельдшерско-акушерский пункт в с. Алексеевка Сараевского района.
В 2017 году в Рязанской области велось инженерное обустройство двух площадок под компактную жилищную застройку в с. Тюшево Рязанского района и с. Сергиевский Боровок Александро-Невского района Рязанской области.