Средние цены на подсолнечник на российском рынке в сезоне 2019/20 г. (сезон длится с сентября по август) достигли 28 150 руб./т с НДС (базис CPT, т. е. с доставкой покупателю). К такому уровню цена приближалась лишь в сезоне 2015/16 г., свидетельствуют данные Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР). Похожие данные у «Совэкона»: на 1 июля стоимость подсолнечника в европейской части России – 25 975 руб./т без НДС (базис EXW, т. е. самовывоз со склада продавца). Она уже немного ниже максимума, зафиксированного в середине июня, но тем не менее на 30% выше цены, которую «Совэкон» фиксировал в начале июля прошлого года, сообщают Ведомости
С 12 апреля до 30 июня действовал запрет на экспорт подсолнечника, сои, круп и других культур из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС; в него входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), введенный по решению коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Запрет вводился из-за коронавируса, чтобы обеспечить население продукцией, сообщала ЕЭК. О запрете на экспорт просил Масложировой союз России, в который входят крупнейшие переработчики подсолнечника. Подсолнечник дорожал, аграрии придерживали продажи в расчете на дальнейший рост, а цена на подсолнечное масло снизилась, сообщал союз в марте в письме министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву.
Но внутренняя цена выросла до рекордной, несмотря на запрет, говорит гендиректор ИКАРа Дмитрий Рылько. Рост цен связан с ростом стоимости подсолнечного масла на мировом рынке и укреплением цен на нефть, считает директор «Совэкона» Андрей Сизов. Экспортная цена российского масла в порту Новороссийска (базис FOB) с конца марта выросла на 20% до $760/т.
Турция после запрета на экспорт семян стала активно покупать масло, что привело к росту экспортной цены на него и росту цен на сырье, говорит Рылько. Рублевые цены выросли еще и из-за ослабления рубля. В итоге самим же переработчикам пришлось больше платить за семечку, рассуждает он.
Цены на подсолнечник так выросли, потому что еще до запрета значительная часть подсолнечника ушла на экспорт, считает исполнительный директор «Эфко» Сергей Иванов. По данным ИКАРа, с начала сезона экспортировано 1,4 млн т подсолнечника, что в 3 раза больше экспорта за весь прошлый сезон. Значительное количество удалось экспортировать еще до введения запрета, согласен Рылько. С такими закупочными ценами рентабельность перерабатывающего бизнеса отрицательная, при росте себестоимости в рознице бутилированное масло не дорожает, а экспортная цена на масло не компенсирует повышения внутренних цен на сырье, говорит Иванов. Средняя розничная цена масла в мае выросла на 1% в сравнении с маем прошлого года до 101,7 руб./кг, согласно Росстату.
Вопреки опасениям, ситуация благоприятна как для аграриев, так и для производителей масла: все выиграли от роста мировых цен на масло, указывает исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев. Минсельхоз тоже видит положительный эффект от запрета, говорит его представитель. С 1 июля действует особый разрешительный режим вывоза этой культуры за пределы ЕАЭС, напоминает он. Это позволит стабилизировать цены, обеспечит переработчиков сырьем, поможет увеличить экспорт продукции с более высокой добавленной стоимостью, продолжает он.
В последнее время Россия активно ограничивала экспорт сельхозкультур, напоминает Сизов. В 2020 г. впервые была введена квота на экспорт зерна, временно запрещался экспорт подсолнечника, сои и других культур. Возможны и новые ограничения: с февраля 2021 г. Россия планирует повысить экспортную пошлину на подсолнечник до 20%, но не менее 80 евро/т с нынешних 6,5%, но не менее 9,75 евро/т, сообщал «Интерфакс». Представитель Минсельхоза это не прокомментировал. Ограничения, по мнению Иванова из «Эфко», необходимы и в будущем. Если Россия повысит пошлину, то это позволит перерабатывать урожай в стране и экспортировать продукцию с более высокой добавленной стоимостью, считает он.
Постоянные ограничения на экспорт сельхозкультур могут в итоге привести к тому, что аграрии будут сокращать посевы и меньше инвестировать в растениеводство, из-за все новых запретов прогнозировать что-то в этом бизнесе становится сложно, отмечает Сизов. Например, крупный агрохолдинг «Авангард-агро» до введения запрета отправил часть урожая на экспорт, а в апреле – июне продавал его на внутреннем рынке по более высокой цене, говорит его представитель. В этом сезоне снижение доли подсолнечника в севообороте было незначительным, поскольку семена были закуплены до введения ограничений, отмечает представитель «Авангард-агро». А в следующем году холдинг будет ее сокращать, поскольку для него важна стабильность и предсказуемость рынка, говорит он. Если Россия увеличит пошлину на экспорт, то при прочих равных условиях цена на подсолнечник снизится на 5–8% в зависимости от региона, считает Рылько. А это, в свою очередь, может привести к сокращению площадей и инвестиций на гектар, полагает Рылько. В этом году посевные площади под подсолнечник составят от 8,6–8,8 млн га, говорит Мальцев. Он сомневается, что при привлекательных ценах аграрии станут сокращать посевы этой культуры.
С сентября по май в России произведено 4,8 млн т подсолнечного масла (за весь прошлый сезон – 4,97 млн т), прогноз производства за весь сезон – более 5,8 млн т, по данным ИКАРа. Экспорт масла уже превысил показатель за весь прошлый сезон и составил 3,1 млн т.