Федеральный закон от 05.12.2022 № 507-ФЗ меняет механизм изъятия земельных участков сельскохозяйственного назначения. В частности, в статью 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ внесены изменения по установлению изъятия земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственника по решению суда в случае, если в рамках федерального государственного земельного контроля:
- на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования земельного участка сельскохозяйственного назначения по целевому назначению в течение 3 и более лет;
- на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия такой участок используется с нарушением законодательства РФ не менее 3 лет подряд с даты выявления в рамках надзора данного нарушения;
- участок используется с нарушением законодательства РФ, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде;
- приобретенный земельный участок сельскохозяйственного назначения не используется по целевому назначению по истечении 1 года с даты его приобретения (не ведется сельскохозяйственная деятельность).
В случае неустранения нарушений собственнику выдается предписание. В случае неисполнения требований, указанных в таком предписании, назначается административное наказание и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения о привлечении виновного лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания, уполномоченный орган:
1) направляет материалы, подтверждающие неустранение правонарушений в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ;
2) подает заявление в Росреестр о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права собственности на участок или обременения такого участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства РФ.
Собственник участка, которому выдано предписание об устранении нарушения, не вправе передавать такой участок в залог, совершать сделки, направленные на переход, прекращение права собственности на такой участок. Данная возможность позволит прекратить фиктивную продажу земель безответственными хозяевами, которые получив предупреждение отказывались от права собственности на участок или продавали его ещё до начала судебного разбирательства. Таким образом, ответственность с них снималась. Чтобы предъявить претензии уже новому владельцу, должно было пройти ещё несколько лет. За это время участок перепродавали ещё раз. Время шло, земля зарастала, виновных так и не было. Новый закон позволяет сразу ограничивать продажу земель, в отношении которых выявлен факт неиспользования.
Спустя 2 месяца данные уполномоченные органы обращаются в суд с требованием об изъятии такого земельного участка. А по истечении 4 месяцев со дня вступления в силу судебного решения проводятся публичные торги по продаже такого земельного участка.
Средства, вырученные от продажи земельного участка с публичных торгов либо приобретения такого земельного участка в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе работ по оценке рыночной стоимости такого земельного участка и обследований в соответствии с 101-ФЗ.