Благоприятные погодные условия позволили многим уральским хозяйствам приступить к полевым работам на десять дней раньше, чем обычно. Соответственно, к этому моменту должна была быть подготовлена техника, семенной фонд, удобрения. В прошлом году старт посевной кампании едва не сорвался в результате острой нехватки средств: банки отказывались кредитовать крестьян даже под сумасшедшие проценты. Как в регионах УрФО удалось решить эту проблему в 2016-м, выясняли корреспонденты "РГ".
Свердловская область
Нынешняя посевная на Среднем Урале имеет "молочный привкус". Схема была опробована в прошлом году, когда ситуацию спасли переработчики молока, выделившие партнерам-земледельцам на организацию весенних полевых работ 715 миллионов рублей. Благодаря этой поддержке крупные аграрные предприятия вовремя вспахали и посеяли и без особого напряжения до ноября вернули деньги кредиторам.
- Это вряд ли можно назвать займом. Сельхозпроизводитель, который постоянно работает с каким-либо молочным заводом, перед посевной получает от него аванс под будущие поставки молока, а потом, обычно в течение полугода, рассчитывается продукцией, - пояснила исполнительный директор Союза животноводов Урала Елена Стафеева. - Важно учитывать интересы всех сторон. Сейчас поступает информация, что некоторые молокозаводы планируют снизить закупочную цену молока, а значит, возвращать авансы аграриям будет труднее.
По данным министерства АПК и продовольствия Свердловской области, в этом году молкозаводы объявили о готовности выделить партнерам около 700 миллионов рублей. По мнению экспертов, подобная схема срабатывает на Среднем Урале из-за высокой конкуренции среди перерабатывающих предприятий - их в регионе около трех десятков и все заинтересованы в поддержке "своих" поставщиков. О финансовом состоянии хозяйств-партнеров они знают гораздо больше, чем банкиры о вероятных заемщиках, потому объективно оценивают риски. В авансовую схему включают не только крупные сельхозпредприятия, но и фермерские хозяйства. В этом году обсуждается даже идея выдавать авансы посредникам, закупающим молоко у населения и мелких фермеров.
А вот ситуация с банковским кредитованием сельхозпроизводителей с прошлого года изменилась мало. По информации министерства АПК, для проведения весенних полевых работ требуется 1,3 миллиарда рублей, при этом, по данным на март, одобрены кредиты на 640 миллионов. Как утверждают представители банков, решение вопроса чаще всего тормозится из-за слабой финансовой грамотности аграриев.
- Фермеры не имеют опыта составления заявок и очень долго формируют пакеты документов, от этого и затягивается процесс. Но сейчас совместно с министерством АПК и районными сельхозуправлениями вырабатывается механизм более быстрого прохождения документов. Планируем на нынешнюю посевную кампанию выдать кредиты на 350 миллионов рублей, - пояснил глава свердловского филиала профильного аграрного банка Алексей Павин.
Челябинская область
Затраты на посевную в сравнении с прошлым годом в регионе выросли на 170 миллионов рублей- до четырех с лишним миллиардов. Среди причин роста расходов - высокие индикативные показатели на 2016 год. Поставлена задача собрать 1,83 миллиона тонн зерна, 900 тысяч тонн овощей и картофеля. Чтобы ее решить, в регионе увеличили посевную площадь на 21 тысячу гектаров - почти до 1,9 миллиона. К тому же, по словам фермера из Троицкого района Владимира Силина, к весне, как обычно, подорожали семена и запчасти для сельхозтехники. Несмотря на недостаток оборотных средств, сам фермер не спешит обращаться за займом с господдержкой в банк, так как субсидий по ранее взятым краткосрочным кредитам он до сих пор не дождался.
Дефицит федеральных средств, предназначенных на субсидирование кредитов для челябинских аграриев, превысил миллиард рублей. Львиная доля приходится на краткосрочные займы, которые хозяйства берут на пополнение оборотных средств, покупку ГСМ, запчастей. Всего на эти цели в 2016 году региону требуется 2,6 миллиарда рублей, однако на уровне Федерации распределено пока лишь 1,5 миллиарда, а перечислено с начала года только 60,5 миллиона.
Как сообщили в региональном минсельхозе, всего в прошлом году сельхозпроизводители получили свыше 8,2 тысячи кредитов с господдержкой на общую сумму 67,5 миллиарда рублей, из них свыше половины приходится на инвестиционные займы (на строительство и реконструкцию объектов АПК). В этом году ожидания не меньше. Средняя ставка составляет в данный момент 16,26 процента.
По данным Союза крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов Челябинской области, в этом году значительно вырастут объемы кредитования фермеров: соглашение о предоставлении льготных займов (с учетом субсидий) по ставкам ниже среднерыночных заключено на федеральном уровне - между АККОР и одним из банков.
- Снижение банковской ставки предусмотрено с 19 до 15,66 процента для добросовестных заемщиков, имеющих хорошую кредитную историю. Такие списки на уровне региона мы сформировали и направили в банк для упрощения согласований, - сообщила исполнительный директор Союза К(Ф)Х и СХК Челябинской области Анна Таскаева.- Уровень закредитованности челябинских фермеров сегодня небольшой. В прошлом году они получили хороший урожай и смогли реализовать его по выгодным ценам, поэтому проблем с выплатами по кредитам у них не возникало.
По ее словам, в муниципалитетах, где нет филиалов банка, создается агентская сеть, чтобы как можно большее число фермеров могло воспользоваться льготными займами.
Тюменская область
Некоторые тюменские хозяйства благодаря теплой погоде уже приступили к боронованию. Посевная вновь подорожала, сетуют селяне. Если в прошлом году на весенне-полевые работы аграрии региона потратили около 4,8 миллиарда рублей, то в этом предварительные затраты оцениваются почти в 5,5 миллиарда. Но опасений, что посевная может быть сорвана, нет. Как сообщили в правительстве региона, порядка 38 процентов затрат селяне покроют за счет собственных сбережений, еще 16 процентов в качестве аванса под будущую продукцию им готовы предоставить перерабатывающие предприятия, 19 процентов закроют за счет господдержки, остальное (27 процентов) рассчитывают занять у банков. При этом власти обещают аграриям сохранить субсидирование по взятым кредитам: из бюджета будет возмещено 11 процентов ставки.
Правда, если в прошлом году сельхозпроизводители области заключили 101 кредитный договор, то нынче к банкирам обратилось только 81 предприятие. Свою потребность в заемных средствах они оценили в 916 миллионов рублей. На 7 апреля был выдан лишь 21 кредит на общую сумму 345 миллионов: как отмечает руководитель областного департамента АПК Владимир Чейметов, банки медленно рассматривают заявки. Губернатор Владимир Якушев дал поручение ускорить работу в этом направлении, ведь погода не ждет.
Кстати, на днях глава департамента призвал селян пообщаться на тему посевной в своем блоге - изложить претензии и предложения по решению возникающих проблем. Кроме того, выразил готовность урегулировать проблемы с кредитными организациями, если таковые возникнут. Однако за неделю на пост в блоге откликнулся лишь один человек. Может, у аграриев все хорошо, но, скорее, им просто сейчас недосуг дискутировать.
Единственный заданный вопрос касался приобретения ГСМ, затраты на них самые большие - почти 1,4 миллиарда рублей. Как пояснил Владимир Чейметов, этой весной поставщики отпускают аграриям дизельное топливо даже на шесть процентов дешевле, чем в прошлом - по 34 тысячи рублей за тонну, к тому же часть затрат на ГСМ будет возмещена из федерального бюджета. Аналогичная ситуация с удобрениями: хозяйства получат компенсацию из областной казны в размере 2,4 тысячи рублей за тонну простых удобрений и по 5,1 тысячи за комплексные.
Курганская область
По данным департамента АПК Курганской области, общая ссудная задолженность сельхозпроизводителей перед банками по сравнению с прошлым годом увеличилась с 5,3 миллиарда почти до 8 миллиардов рублей. Просроченная задолженность практически не изменилась (400 миллионов). Общий уровень платежеспособности, безусловно, влияет на кредитный рынок, поэтому чиновники обсудили с каждым заемщиком возможности использования господдержки. С ней тоже не все просто. Как пояснил первый заместитель директора департамента Юрий Михеев, чтобы получить субсидию, нужно сначала взять кредит, потом самостоятельно заплатить проценты и лишь затем обратиться за компенсацией. Но не у всех есть такая возможность.
- Мы предлагали изменить порядок - возмещать разницу непосредственно банкам. Но пока это предложение не прошло, - говорит чиновник.
По данным ведомства, на 11 марта банки выдали хозяйствам более 51 миллиона рублей, пролонгировали и реструктурировали еще 2,8 миллиона ранее выданных кредитов. Объем бюджетного финансирования АПК Зауралья в целом в текущем году превысит миллиард рублей. Еще в марте хозяйствам полностью перечислены погектарные субсидии - более 371 миллиона рублей.
В региональном отделении сельхозбанка сообщили, что с начала года предприятиям АПК региона предоставлено субсидированных кредитов на 198 миллионов рублей (рост по сравнению с прошлым годом на 19 процентов). При этом банк снизил ставки: для фермеров на 3,6 процента, для прочих - на 1,5. Таким образом, представители малого и среднего бизнеса могут получить годовой кредит под 15,21 процента. На проведение посевной хозяйства Зауралья получили 22,6 миллиарда рублей - на 49,3 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года.