Минсельхоз намерен радикально поменять схему субсидирования кредитов сельхозпроизводителям, следует из переписки между этим ведомством, Минфином и аппаратом правительства, с которой ознакомились «Ведомости» (подлинность писем подтвердил представитель Минсельхоза). Ставки по долгосрочным кредитам Минсельхоз предлагает возмещать на 100% от ключевой ставки (сейчас – 11% годовых).
Субсидии по краткосрочным должны получать непосредственно банки-кредиторы; компенсировать Минсельхоз предлагает всю часть ставки, превышающую 5% годовых. Сейчас средневзвешенная ставка по коротким кредитам сельхозпроизводителям составляет, по данным Минсельхоза, 15–16% годовых.
Суть предложений такая, подтвердил представитель министерства. В ближайший четверг их рассмотрит правительство, следует из документов.
Предложения по краткосрочным кредитам Минфин и Минэкономразвития поддержали, утверждает представитель Минсельхоза. У Минэкономразвития были замечания, уточняет его представитель: в частности, ведомство предлагало подумать о возможном сокращении числа получателей господдержки и о подключении кредитных потребительских кооперативов. Запрос в Минфин остался без ответа.
Решения по субсидированию долгосрочных кредитов в правительстве пока нет, сказал представитель вице-премьера Аркадия Дворковича.
Сейчас большинство сельхозпроизводителей, прибегающих к инвестиционным кредитам, могут рассчитывать на компенсацию ставки лишь в размере 2/3 от ставки рефинансирования (приравнена к ключевой ставке); исключение сделано лишь для тех, кто занимается молочным и мясным скотоводством (100% ставки рефинансирования). Изменения, которые предлагает Минсельхоз, должны снизить эффективную ставку по инвесткредитам до 5%, говорил в пятницу министр сельского хозяйства Александр Ткачев. Сейчас самые низкие эффективные ставки по инвесткредитам в мясном и молочном скотоводстве (6–10% годовых), а в растениеводстве – 9–13%, подсчитал Минсельхоз.
Чтобы реализовать его идеи, от бюджета требуется в этом году дополнительно 20 млрд руб. на краткосрочные и 10 млрд руб. на долгосрочные кредиты, говорит представитель Минсельхоза. В бюджет ведомства заложено 70 млрд руб., но на компенсацию ставок по краткосрочным кредитам, например, только 15 млрд руб.
По словам представителя Минэкономразвития, межведомственные рабочие группы обсуждают выделение средств на сельское хозяйство из антикризисного фонда. В минувшую пятницу министр экономического развития Алексей Улюкаев сказал, что он составит около 200 млрд руб.
Для ВЭБа агропромышленные компании среди приоритетных заемщиков, утверждает его представитель. В 2014 г. банк выдал им более 12 млрд руб. – на 42,8% больше, чем годом ранее, следует из его годового отчета. Россельхозбанк в 2015 г. увеличил сезонное (краткосрочное) кредитование на 29% до 190 млрд руб., сообщил его представитель. В нынешних макроэкономических условиях привязка субсидий к 100% ключевой ставки не увеличит спрос на инвесткредиты, считает он, но при стабилизации ситуации будет способствовать росту кредитования.
Минсельхозу легче контролировать десяток банков, кредитующих село, чем тысячу инвесторов, согласен председатель совета директоров «Октябрьского молока» (Калужская обл.) Владимир Калгин. Но работать эта схема не будет: обеспечить каждому заемщику 5%-ную эффективную ставку нереально, скептичен президент «Мираторга» Виктор Линник. Кроме того, когда банк и выдает кредит, и получает субсидии, это создает конфликт интересов, уверен он.
Агрохолдинг «Кубань» (входит в «Базовый элемент» Олега Дерипаски) в 2015 г. брал инвесткредиты на условиях, предполагающих среднюю ставку в 14,8% годовых без учета субсидий, говорит его представитель. Изменение схемы субсидирования может способствовать росту инвестиций в отрасль, полагает он. За 2015 г. бюджет накопил перед «Черкизово» около 1,5 млрд руб. задолженности по субсидированию инвесткредитов, говорит представитель группы Марина Каган, «погасить бы хотя бы это». Птицеводческие хозяйства уже работают в убыток, свиноводческие балансируют у этой черты, поэтому надо не стимулировать новые проекты, а поддерживать модернизацию существующих эффективных, считает она.
