Ресурсы, предлагающие купить нелегальные ветеринарные препараты, внесут в реестр запрещенных. Соответствующее постановление Правительства опубликовано на портале правовой информации 24 августа. Объемы серого рынка лекарств для животных доподлинно неизвестны, а нововведение вряд ли поставит полный заслон запрещенке, сказали «Парламентской газете» эксперты.
Что попадет в стоп-лист
В реестр запрещенных внесут страницы различных интернет-магазинов, предлагающих пользователям лекарственные препараты для ветеринарного применения, продажа которых ограничена или запрещена в России, говорится в опубликованном документе. Блокировать будут и сайты, на которых работают продавцы ветпрепаратов, не имеющие лицензии на фармдеятельность. Определять, какая информация подлежит блокировке, будет Россельхознадзор, а непосредственно вносить ресурс в реестр запрещенных — Роскомнадзор.
Минсельхоз в этом году определил перечень ветпрепаратов, которые запрещено применять для лечения инфекционных и паразитарных болезней животных. Документ вступил в силу 1 марта и будет действовать до 2028 года. Лекарства там поделены на две группы. В первой — те, которые для лечения животных применять нельзя. Во второй — антимикробные препараты, действующие вещества которых применяются, если это не запрещено законом о биологической безопасности, то есть препараты ограниченного применения.
Напомним, реестр запрещенных сайтов Роскомнадзор ведет с 2012 года. Перечень вносимой в него информации постоянно расширяется. Досудебная блокировка возможна, если на портале размещена детская порнография, информация о способах получения наркотиков, пропаганда суицида. Также подлежат закрытию ресурсы, содержащие информацию, распространение которой запрещено: онлайн-казино, экстремистские материалы, торговля поддельными лекарствами, липовыми дипломами и так далее.
Прослеживаемость — мать порядка
Блокировка сайтов с запрещенными ветпрепаратами — важный шаг в очистке рынка, но полностью избавиться от вредных лекарств не позволит. Такое мнение в беседе с «Парламентской газетой» высказал глава Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике Алексей Майоров. По его словам, в отношении лекарств для животных необходимо внедрять систему прослеживания, аналогичную контролю за препаратами для людей.
Система маркировки доказала свою эффективность, отметил сенатор. Возможность отследить путь лекарства от производителя до прилавка, пусть даже электронного, повышает доверие потребителей. «В сельском хозяйстве это очень важно, поскольку мы не имеем достоверной информации об объеме контрафакта: люди покупают и используют те или иные препараты, но объективно оценить их эффективность или вред не всегда возможно», — заключил Майоров.
Нововведение расширит полномочия Россельхознадзора, но пока непонятно, во что это выльется на практике и не повлечет ли рисков для предпринимателей в этой сфере, сказали «Парламентской газете» в Ассоциации ветеринарных фармацевтических производителей. «У отраслевого сообщества не было возможности принять участие в оценке регулирующего воздействия, а понятие «запрещенные препараты» может трактоваться довольно широко», — отметил исполнительный директор ассоциации Семен Жаворонков.
В прошлом году Госдума приняла закон, ограничивающий использование антимикробных препаратов в животноводстве. Создание перечня таких средств, как отмечали эксперты, один из методов борьбы с устойчивостью возбудителей болезней к лекарствам. Это международная проблема, которой уделяют внимание во всем мире и в нашей стране. Сайты, на которых продаются такие препараты, теперь будут блокировать.
Россельхознадзор в июле сообщал о сложностях с поставкой некоторых импортных препаратов для домашних животных. При этом общий объем ввоза в Россию ветлекарств, по данным ведомства, с начала 2022 года не только не упал, но имеет тенденцию к увеличению. За первое полугодие ввезли на двадцать процентов больше антибиотиков и на три процента больше зарубежных вакцин по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
