На фоне заявлений правительства об увеличении финансирования агропромышленного комплекса отечественные производители сельхозтехники надеются утроить объем субсидирования отрасли.
В августе они уже просили из бюджета дополнительные 2,5 млрд руб. на закупки сельхозтехники, но в 2016 году рассчитывают получить до 8,6 млрд руб. Дело в том, что заводы уже продали со скидкой значительно больше техники, чем на это заложено субсидий в бюджете. Теперь, по мнению источников «Ъ» на рынке, если государство не возместит предприятиям эти затраты, то они могут попасть в сложную финансовую ситуацию.
Российская ассоциация производителей сельхозтехники «Росагромаш» планирует обратиться к вице-премьеру Аркадию Дворковичу с просьбой увеличить объем субсидирования отрасли с 1,9 млрд руб. до 8,6 млрд руб. В поддержку этой инициативы высказались в начале сентября и региональные власти, в частности Удмуртии, Самарской и Белгородской областей.
Речь идет о программе субсидирования производителей сельскохозяйственной техники через постановление, которое возмещает производителям скидку в 25-30 % в зависимости от региона. В «Росагромаше» пояснили, что после увеличения размера скидки в июне с 15 % до 25-30 % отгрузки заводов в июле—августе выросли на 89,6 %. Основные претенденты на субсидии — производитель комбайнов «Ростсельмаш» (его доля в общем объеме субсидий по заключенным договорам на 18 сентября уже составила 68 %, или 4,4 млрд руб.) и Петербургский тракторный завод (ПТЗ, 22,5 % и 1,45 млрд руб. соответственно).
В целом с начала года до 18 сентября объем субсидий по уже заключенным договорам составил более 6,4 млрд руб. При этом на 2015 году в бюджете на них предусмотрено выделение 3,9 млрд руб. (в том числе 2 млрд руб. из антикризисного фонда), на 2016 год — 1,9 млрд руб. Таким образом, машиностроители в полтора раза превысили двухлетний лимит и продали продукцию со скидкой без каких-либо гарантий возмещения потерь. Источник «Ъ» в отрасли поясняет, что производители рассчитывают на лоббистский ресурс совладельца Ростсельмаша Сергея Бабкина и главы ПТЗ Сергея Серебрякова. Кроме того, добавляет собеседник «Ъ», правительство выделяет все больше средств на поддержку сельского хозяйства. Действительно, в середине сентября министр финансов Антон Силуанов говорил о расширении госпрограммы развития АПК. По состоянию на 16 сентября, по данным Минсельхоза, на это получено 220 млрд руб.
Спрос сельхозпроизводителей еще в августе оказался на треть выше планов, заложенных при составлении программы госсубсидий на 3,9 млрд руб. (см. «Ъ» от 20 августа), и компании уже просили Минсельхоз увеличить субсидии, но тогда отрасль рассчитывала получить в сумме не 8,6 млрд руб., а 4,4 млрд руб. Профильные министерства ситуацию с тех пор не комментируют, в Минэкономики лишь сообщили, что к ним пока не поступали предложения по увеличению субсидий на 2016 год.
По мнению источника «Ъ» в отрасли, продавая технику со скидками, не подкрепленными реально выделенными субсидиями, машиностроители пытаются надавить на правительство, тем более что субсидии значительно стимулируют спрос. Но если государство откажется возмещать потери производителей, они могут оказаться в трудном финансовом положении. Так, выручка ООО «Комбайновый завод „Ростсельмаш"» в 2014 году составила 19,4 млрд руб., чистая прибыль — всего 820,5 млн руб., долги — на уровне 9 млрд руб. Впрочем, Владимир Беспалов из «ВТБ капитала» считает, что производители не пошли бы на такой риск, если бы не было предварительных консультаций с правительством.