В минсельхозе пересматривают механизмы агрострахования. Рассматривается несколько вариантов.
"Сейчас их просчитывают, - сообщила замминистра сельского хозяйства Елена Фастова. - По моим оценкам, необходима большая сумма, здесь мы можем столкнуться с позицией минфина. Поэтому прорабатывается как создание госкомпании, так и обязательное страхование с поддержкой из госбюджета".
Параллельно говорится и о возможности создания пула страховых компаний. "Они должны быть заинтересованы вместе с нами страховать не только регионы, где все хорошо, но и те, где бывают сложные погодные условия", - уточнила Елена Фастова.
В 2019 году минсельхоз рассчитывает примерно в 50 регионах начать пилотные проекты нового механизма агрострахования. "Будет несколько крупных опорных страховых компаний, с ними зайдем в регионы, отработаем договоры и проследим за выплатами", - пояснила Фастова.
"Основная масса сельхозпроизводителей остаются незастрахованными в течение многих лет, - отметил в беседе с "РГ" гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. - Это ясно указывает, что система не отвечает требованиям аграриев". По данным ЦБ, страховые премии или платежи за страхование в агросекторе составили в январе - июне 2018 года 1,66 миллиарда рублей, что на 36 процентов меньше показателя прошлого года. "А предварительно оцененный объем потерь аграриев от ЧС в 2018 году находится в диапазоне 8,7-10 миллиардов рублей", - говорит президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов. И делает вывод: страховая защита недостаточна.
Глава минсельхоза Дмитрий Патрушев уже провел совещание с представителями НСА и страховых компаний. Была представлена "дорожная карта" ведомства по улучшению ситуации в субсидированном агростраховании. "По расчетам минсельхоза, с 2018 по 2025 год охват посевных площадей страховой защитой на условиях господдержки должен увеличиться до 12-15 процентов. Практически в 20 раз", - рассказал журналистам Биждов.
По его словам, представителям страхового бизнеса важно понимать, что минсельхоз относит агрострахование с господдержкой к приоритетным направлениям. Страховщики в свою очередь обещают усилить требования к исполнению стандартов заключения, ведения договоров и урегулирования убытков. Ситуацию могут изменить поправки в закон об агростраховании с господдержкой, которые должны быть рассмотрены Госдумой осенью во втором чтении.
Председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов полагает, что дело не только в изменении законодательства и выработке новых механизмов. Проблема - в головах. "Сельхозпроизводители в России не страхуются, потому что не понимают, чем это полезно. В основном страхуются те, кто работает по западным моделям", - отметил Сергей Коршунов в беседе с "РГ".
Относительно новых механизмов агрострахования мнения разделились. По мнению Сергея Коршунова, в России, скорее всего, оптимальным будет страхование через госкомпанию, как обсуждают в минсельхозе. "В этом случае у сельхозпроизводителей будет уверенность, что у страховой компании не отберут лицензию", - пояснил Коршунов.
Однако исполнительный директор аналитического центра "СовЭкон" Андрей Сизов полагает, что при госкомпании вряд ли получится создать эффективную систему, поскольку при прочих равных условиях госкомпании работают хуже, чем частные.
Дискуссия продолжается.
