Обнародованные в канун Нового года предложения Минсельхоза по изменению параметров льготного кредитования могут снизить приток инвестиций и осложнить ситуацию в АПК РФ, считают эксперты, опрошенные "Интерфаксом". В то же время они называют безнадежным делом строить бизнес только в расчете на поддержку государства.
Минсельхоз подготовил проект постановления правительства, в котором предлагает повысить с 5% до 7% предельную ставку для льготных кредитов. Кроме того, проект предусматривает уменьшение субсидирования процентной ставки по льготным кредитам до 70% размера ключевой ставки ЦБ РФ. Это относится к кредитам, предоставленным в 2017 и последующие годы. В настоящее время субсидируется 100% ключевой ставки.
Проект постановления разработан для сохранения достигнутого в 2021 году количества заемщиков, получивших льготные кредиты, а также в связи с ограниченностью финансовых ресурсов, предусмотренных в федеральном бюджете на поддержку АПК, говорилось в пояснительной записке.
"Такое "чисто банковское" решение в конечном итоге переложит образовавшуюся финансовую нагрузку полностью на плечи сельхозпроизводителей. Предлагаемая мера приведет к сворачиванию инвестиций, срыву реализации бизнес-планов, сокращению и даже отрицательным темпам роста во многих отраслях сельскохозяйственного производства, а также "схлопыванию" сырьевой базы для перерабатывающих пищевых и технических производств", - заявил президент Agrifood Strategies Альберт Давлеев.
По его словам, значительное количество российских предприятий АПК, особенно в животноводстве, находится в активной инвестиционной стадии, они еще не вышли на точку окупаемости инвестиций. "Предлагаемое решение в лучшем случае отодвинет эту точку на несколько лет, но может привести и к банкротству таких компаний из-за кассового разрыва, не предусмотренного одобренными банками бизнес-планами", - считает он.
Давлеев считает, что в случае реализации предлагаемые решения неизбежно ускорят и без того рекордный рост цен на продукты питания.
Как сообщает Плодоовощной союз в своем телеграм-канале, "по мнению экспертов такое значительное ухудшение условий кредитования может привести к крайне негативным последствиям в отрасли". Особое внимание обращается на то, что предлагаемые изменения могут коснуться не только тех, кто планирует взять льготный кредит, но также и тех, кто уже пользуется таким кредитом с 2017 года.
Как заявлял глава союза Михаил Глушков на конференции "Агрохолдинги России - 2021" в декабре, именно господдержка позволила тепличной отрасли стать привлекательной для инвесторов и добиться рекордных валовых сборов. Урожай 2021 года оценивается в более 1,5 млн тонн против 1,4 млн тонн в 2020 году.
"Ужесточение финансово-кредитной политики в целом и меры, принимаемые для снижения инфляции, не прошли мимо сельского хозяйства. Естественно, это не будет содействовать притоку инвестиций в отрасль", - заявил генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько.
По его словам, ситуация во многом будет зависеть от того, в какой стадии инвестиционного цикла находятся проекты. "По ряду направлений основные инвестиции уже сделаны и проекты находятся на конечной стадии реализации. И там это решение значительной негативной роли не сыграет. Сложнее будет с теми проектами, которые находятся на ранних либо средних стадиях", - сказал он.
Как отметил Рылько, на льготное инвестиционное кредитование более всего "завязаны" животноводство и тепличное хозяйство. "Но в животноводстве, прежде всего в свиноводстве, основные инвестиции уже сделаны, большинство инвестпроектов находится на конечной стадии реализации, - сказал он. - А вот в молочной отрасли продолжается довольно серьезный инвестиционный процесс".
"Что же касается тепличного хозяйства, то там тоже все в основном сделано, поэтому это решение пройдет по касательной", - считает Рылько.
Как заявил председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин, снижение господдержки с точки зрения бизнеса, конечно, не лучшая новость. "Но строить свой бизнес в расчете на поддержку государства - совершенно безнадежная модель. Думаю, подобные меры вряд ли повлияют на текущую деятельность и инвестиционные планы системообразующих участников сельхозотрасли", - сказал он.
Льготное кредитование является одним из востребованных механизмов господдержки АПК. В 2021 году на субсидирование таких кредитов было предусмотрено около 80 млрд рублей. В декабре правительство приняло решение о выделении на эти цели еще более 9,5 млрд рублей.
В 2021 году на реализацию госпрограммы развития сельского хозяйства с учетом всех дополнительных средств направлен 291 млрд рублей. Закон о бюджете на 2022 год предусматривает на эти цели 285 млрд рублей.