Для сельхозпроизводителей-экспортеров может быть расширен перечень мер господдержки. Минсельхоз предлагает, помимо льготных кредитов, предоставлять ее еще и в виде финансирования банками дебиторской задолженности аграриев и аккредитивов, выставленных по поручению контрагентов для оплаты поставленной продукции, а также за счет выкупа денежных требований к ним. По задумке ведомства, это позволит обеспечить экспортерам дополнительный доступ к льготному финансированию для достижения экспортом продукции АПК объема в $45 млрд к 2030 году.
Минсельхоз предлагает расширить финансовую поддержку сельхозпроизводителей-экспортеров — проект постановления правительства об этом ведомство опубликовало на портале regulation.gov.ru. Сейчас аграрии в рамках соглашений о повышении конкурентоспособности могут получать льготные кредиты на разные цели, но объединенные экспортной идеей. Минсельхоз же предлагает оказывать заключившим такие соглашения сельхозпроизводителям поддержку в виде «иных инструментов финансирования, по своей экономической сути аналогичных кредитам».
Так, согласно проекту, под субсидирование могут подпасть финансирование, предоставляемое уполномоченными банками по безотзывным аккредитивам, выставленным ими по поручению иностранных организаций для оплаты российской продукции, покрытие дебиторской задолженности аграриев, возникшей после поставки сельхозпродукции, а также выкуп кредитными организациями денежных требований к иностранным агентам.
Помимо этого, субсидии предлагается предоставлять для компенсации части страховой премии по договорам страхования кредитов.
Если сейчас аграрии, заключившие соглашения о повышении конкурентоспособности, просто выбирают банк для получения льготного кредита, то, чтобы воспользоваться расширенным инструментарием, который предлагает проект, сельхозпроизводители должны будут заключить с кредитной организацией финансовое соглашение. Финансирование в рамках льготных кредитов или иных инструментов может предоставляться как в рублях, так и в долларах США, евро и иных иностранных валютах — от выбора валюты будет зависеть процентная ставка за пользование средствами (например, при расчетах в рублях она должна составлять не менее 0,5% и не более 4%). Выпадающие доходы банков будут компенсироваться государством.
Как отмечает Минсельхоз в пояснительной записке, это позволит обеспечить потенциальным и действующим экспортерам дополнительный доступ к мерам господдержки и достижение показателя по экспорту продукции АПК. Напомним, в обновленном паспорте нацпроекта предусматривается достижение объема экспорта сельхозпродукции в $45 млрд к 2030 году (ранее этой цели планировалось достигнуть к 2024 году). В минувшем году экспорт продукции АПК составил $24,8 млрд — по итогам этого года Минсельхоз ожидает не менее $27 млрд.
Для финансирования новых мер поддержки Минсельхоз планирует перераспределить уже предусмотренные в федеральном бюджете на 2020–2022 годы средства на субсидирование процентных ставок по кредитам: в 2020 году на эти цели предусмотрено 20,5 млрд руб., в 2021-м — 50,1 млрд руб., а в 2022-м — 76,3 млрд руб.
Как отмечет управляющий партнер «BMS Group» Алексей Матюхов, с учетом падения курса рубля относительно евро и доллара дополнительная поддержка АПК приведет в том числе к наращиванию валютной выручки — что даст даже синергетический эффект для прибыльности этой отрасли.
По его мнению, инициативу можно поддержать, поскольку она повлияет положительно и на объем экспорта продукции АПК, и на расширение возможностей внутреннего потребления.