"Михайловский" - одна из 12 территорий опережающего развития на Дальнем Востоке. Здесь запланировано больше всего агропроектов.
Пять из них уже запущено. Инвестиции в растениеводство, производство свинины, комбикормов и молока сейчас превышают 54 млрд руб.
Территория опережающего развития (ТОР) "Михайловский" в Приморском крае - одна из первых в России. Постановление правительства о ее создании подписано в августе 2015 года. Несмотря на то, что в перечне видов экономической деятельности, которыми могут заниматься резиденты, 53 пункта, эта ТОР будет специализироваться на размещении крупных сельскохозяйственных производств, центров глубокой переработки и логистики агропродукции. Стоимость агропроектов, которые уже реализуются в "Михайловском", оценивается более чем в 54 млрд руб., а тех, что находятся в стадии соглашения и одобрения, превышает 24 млрд руб.
Льготы для резидентов
Создать в России территории опережающего развития в декабре 2013 года предложил президент Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному собранию. Речь шла о специальных зонах с особыми условиями для бизнеса на Дальнем Востоке и в Сибири. В октябре 2014-го правительство внесло в Госдуму пакет законопроектов для формирования ТОР, в декабре того же года глава государства подписал Федеральный закон "О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ", который вступил в силу 30 марта 2015-го. ТОРы создаются на 70 лет по решению правительства, но срок их существования может быть продлен. В первые три года их будут формировать только в Дальневосточном округе и в моногородах с наиболее сложным социально-экономическим положением.
Идея ТОР кардинально отличается от особых экономических зон: она строится на индивидуальной работе с каждым инвестором. Резидентами территорий могут стать как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. Для них предусмотрена система преференций (см. таблицу на стр. 40), в частности, налоговые льготы, упрощенная схема привлечения квалифицированного иностранного персонала, ограничение числа проверок и др. Правда, потенциальным инвесторам придется создавать новый бизнес: на существующий эти условия работы не распространяются. Предприятие необходимо регистрировать именно на территории опережающего развития, минимальная сумма вложений для вхождения в ТОР, как и перечень видов деятельности, подпадающих под особый правовой режим, определяются постановлением правительства. Для "Михайловского" порог инвестиций составляет 500 тыс. руб., как и для других ТОР Дальнего Востока.
Аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов полагает, что создание территорий опережающего развития на Дальнем Востоке уже можно назвать вполне успешным. "Предполагается, что существующие 12 ТОР привлекут 442 млрд руб. инвестиций, до конца этого года планируется создание еще восьми территорий с вложениями на уровне 287 млрд руб.", - рассказывает он. Кроме "Михайловского", в АПК и пищевой промышленности собираются работать и резиденты других территорий. В частности, в ТОР "Надеждинская" будет построен кондитерский завод и производство полуфабрикатов, на территории ТОР "Комсомольск" - рыбоперерабатывающий завод, в ТОР "Хабаровск" - тепличное хозяйство.
Немаловажно, что обеспечение необходимой инвесторам инфраструктуры - дорог, электросетей, объектов водоснабжения и др. - берет на себя государство, для этого на каждой территории создадут управляющую компанию. Ей же передают все административные и хозяйственные вопросы. Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры "Михайловского" в 2015-2017 годах будет финансироваться за счет бюджета Приморского края, а также Михайловского, Спасского и Черниговского муниципальных районов, в которых расположена ТОР. На эти цели будет выделено около 4,4 млрд руб.
По мнению аналитика инвестхолдинга "Финам"
Тимура Нигматуллина, создание различных особых экономических зон, в том числе в формате территорий опережающего развития - достаточно эффективный метод мотивации деловой активности инвесторов. "Господдержка агросектора, а также положительный эффект продовольственного эмбарго и слабого рубля сделали отечественную продукцию АПК более конкурентной на внутреннем и глобальном рынках. Тем не менее помощь с инфраструктурой явно даст дополнительный позитивный эффект для агробизнеса, работающего в ТОР", - рассуждает он.
Свинина среди приоритетов
На Дальнем Востоке большой потенциал развития агробизнеса, но не стоит его преувеличивать, считает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. "По сути, все лучшие земли в ДФО уже заняты и находятся в обработке, - поясняет эксперт. - Другое дело, что можно существенно повысить урожайность основных агрокультур, в том числе научиться выращивать кукурузу в товарных объемах, значительно улучшить логистику, развить глубокую переработку сельхозсырья. В этом плане ТОРы могут сыграть положительную роль".
К наиболее интересным агропроектам для территорий опережающего развития Нигматуллин в первую очередь относит капиталоемкие производства с достаточно длительным инвестиционным циклом: свиноводство, выпуск комбикорма, молочной продукции. Именно для "Михайловского" Лукашов считает приоритетным производство свинины, так как предполагается ее экспорт в Китай и другие соседние страны, а эта территория крайне выгодно расположена. По информации Минвостокразвития, приморский проект подходит для решения задач государственной доктрины продовольственной безопасности, которая предполагает замещение импорта в категориях основных продуктов питания. К ним, в частности, относится свинина. К 2018 году Приморский край планирует увеличить ее производство в 14 раз.
Сейчас в ТОР "Михайловский" пять действующих агропроектов. Первым резидентом стала "Мерси Агро Приморье" (входит в управляющую компанию "Мерси Инвест Групп" - УК "МИГ"). Ее "Приморский бекон" строит свинокомплексы, "Мерси Трейд" тоже занимается свиноводством, кроме того, возводит комбикормовый завод и элеваторный комплекс. Также она будет выращивать 85 тыс. т кукурузы и 60 тыс. т сои. В целом животноводческий проект холдинга, рассчитанный на период до 2022 года, подразумевает возведение семи комплексов производительностью до 540 тыс. свиней в год. Общая сумма инвестиций составит около 20 млрд руб.
Первый свинокомплекс компании на 39 тыс. свиней был запущен в прошлом году и, по данным на март, поставлял на рынок Приморского края до 300 т свинины в месяц. Также введен комплекс мощностью 83 тыс. свиней. "Уже завезено племенное поголовье, в октябре будет первый убой. Это позволит производить дополнительно до 600 т свинины в месяц", - рассказывал в феврале гендиректор холдинга "Мерси Агро Приморье" Андрей Колот (цитата по сообщению пресс-службы администрации Приморского края). Также топ-менеджер заявил, что в планах компании расширение земельного банка. По его оценке, холдингу реально требуется около 50 тыс. га, тогда как сейчас есть примерно треть этого объема. "С увеличением посевных площадей будет построен новый элеватор для хранения зерна, закуплена необходимая техника", - говорил Колот. Президент УК "МИГ" Станислав Ермоленко рассказывал газете "Золотой Рог", что собственное производство кормов - принципиальное решение. "Если бы уровень развития растениеводства в крае соответствовал нашим потребностям, то можно было бы не идти серьезно в эту отрасль.
А сегодня для нас развитие растениеводческого направления - одна из приоритетных задач. И здесь мы также намерены внедрять новейшие технологии, подходящие для Приморского края", - делился он.
По информации Корпорации развития Дальнего Востока, в ТОР "Михайловский" сейчас свободно 207 га земли для потенциальных резидентов. Условия ее использования прописываются в соглашении с резидентом индивидуально, учитывая особенности проекта и пожелания инвестора.
Мясо и молоко
Следующий резидент - "Русагро-Приморье". Компания строит свинокомплексы полного цикла, комплекс по производству комбикормов (240 тыс. т в год) и элеватор на 120 тыс. т. Гендиректор группы "Русагро" Максим Басов уточняет, что заявленная мощность свиноводческого проекта - 100 тыс. т в живом весе, также будет создана бойня. Стоимость первой очереди проекта оценивается примерно в 25 млрд руб. Реализация второй, на 200 тыс. т свинины, потребует еще примерно 35 млрд руб. вложений. На данном этапе правительство региона уже обеспечило подключение к электроэнергии, построило автодороги, компания получает льготы при растаможивании оборудования, использовании иностранного труда.
Басов считает ТОР хорошей формой привлечения инвестиций. "Русагро" в этом формате особенно заинтересовали решения по инфраструктуре. Вполне возможно, что это не последний проект холдинга в ТОР "Михайловский".
Следующий резидент, "ХорольАгроХолдинг", хочет выращивать сою на 2,5 тыс. га с урожайностью 10 ц/га. Компания не первый год занимается сельским хозяйством в Приморье, новый проект на территории опережающего развития позволит расширить мощности. Гендиректор предприятия Николай Яннин говорит, что его главная цель - создание безукоризненного технологического процесса выращивания сои. Для начала компания будет поставлять продукцию на внутренний рынок, но в перспективе рассматривает возможность экспорта. Срок реализации проекта - два года, инвестиции - 62,5 млн руб. "Мы надеемся, что в течение двух лет после запуска выйдем на уровень окупаемости", - добавляет руководитель.
По его словам, компания уже использует преференции, которые дает ТОР - пониженные тарифы страховых взносов и налоговые льготы. "Создание территорий опережающего социально-экономического развития дает толчок для реализации и развития проектов как крупных, так и средних предприятий, - комментирует Яннин. - Такая форма привлечения инвестиций себя оправдывает".
Пятый действующий резидент ТОР "Михайловский" - "Дальневосточная сельскохозяйственная компания" - возводит две молочные фермы на 2,4 тыс. коров и комплекс на 108 тыс. свиней. Инвестиции в проект по производству молока, говядины и свинины составят 9,1 млрд руб. Строительство уже идет, его планируется завершить в 2018 году. Холдинг будет работать по замкнутому циклу, поэтому в его структуре также появятся комбикормовый завод и перерабатывающий комбинат, выпускающий мясо- и молочную продукцию, в том числе сыры. "Получить статус резидента и стать одной из тех компаний, которые помогут стране развивать Дальний Восток - было нашей целью", - делился гендиректор компании Александр Широких в интервью Regnum. Инвестор пользуется налоговыми льготами и административной поддержкой региональной Корпорации развития.
Проекты на очереди
Среди заявок, которые находятся на стадии подписания соглашения и по которым уже принято положительное решение, гендиректор Корпорации развития Дальнего Востока Денис Тихонов называет "Приморскую продовольственную компанию". Она построит фермы замкнутого цикла, где будут держать 7,2 тыс.
КРС молочно-мясного направления, а также комплексы на более чем 131 тыс. свиней. Оба проекта предполагают создание племенных репродукторов. Предприятие будет производить почти 3 тыс. т мяса КРС и около 17 тыс. т свинины в живом весе в год. Сумма инвестиций составит примерно 8 млрд руб. В сентябре прошлого года было подписано соглашение с "Черниговским Агрохолдингом". Проект стоимостью 520 млн руб. предполагает создание комплекса приемки, очистки, сушки и хранения зерна на 20 тыс. т. Также компания хочет выращивать зернобобовые агрокультуры на 3,4 тыс. га. "Инвест-Капитал" вложит 65 млн руб. в элеваторный комплекс на 9,5 тыс. т хранения зерновых и зернобобовых агрокультур. "ТПК Абсолют" намерена построить молокозавод мощностью переработки 300 т сырья, или 182,5 т готовой продукции, в сутки. Также компания будет выпускать пробиотики и антибиотики шестого-седьмого поколений. Общие инвестиции оцениваются в 4 млрд руб.
"Юг Руси" в прошлом году заявил о намерении построить комплекс глубокой переработки сои и масличных агрокультур стоимостью 12 млрд руб.
Планируется, что мощность завода составит до 3 тыс. т продукции в сутки, он будет производить соевый лепесток, выпускать рафинированное растительное масло, соевый шрот и другую продукцию. Срок ввода первой очереди предприятия в эксплуатацию намечен на 2019 год.
Ограничений по числу резидентов на территории опережающего развития нет, причем в "Михайловском" ими могут стать не только российские компании. Например, предприниматели из России, Китая и Новой Зеландии готовят совместный проект в области животноводства - "Молоко Приморья", сообщала администрация региона. Учредителем фирмы является почетный консул Новой Зеландии во Владивостоке Мартин Дональд Тейт, а партнером станет китайская молочная компания "Джундин". Инвесторы планируют строительство нескольких комплексов, первый из которых находится на стадии проектирования, он рассчитан на 1,2 тыс. коров. Вполне возможно, что продукция предприятия появится уже в 2017 году.
Статус резидента
ТОР Для получения статуса резидента ТОР необходимо заполнить обращение на сайте Корпорации развития Дальнего Востока. После этого с вами свяжется менеджер для уточнения подробностей. Также потенциальный резидент может заполнить заявку, прикрепить бизнес-план и в распечатанном виде передать в Корпорацию. Заявка рассматривается в течение 15 дней, соглашение заключается в течение 30 дней, на выдачу свидетельства требуется три дня, рассказывает Денис Тихонов.