Как освободить молочные полки от суррогатов? Почему не сокращается ввоз пальмового масла и масложировой продукции с заменителями? Надо ли запретить производителям соевого кефира и овсяных йогуртов выдавать свою продукцию за молочную? Не подкосит ли отрасль введение обязательной маркировки? Эти вопросы обсуждали на съезде национального союза производителей молока. За дискуссией следил корреспондент «БИЗНЕС Online».
В 2020 году производство молока превысило 32 млн. т — лучший результат за 10 лет, сообщил накануне на съезде национального союза производителей молока (Союзмолоко) министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев
«Мы не должны допустить ситуации, когда к 1 июня в магазинах не будет молочной продукции»
В 2020 году производство молока превысило 32 млн. т — лучший результат за 10 лет, сообщил накануне на съезде национального союза производителей молока (Союзмолоко) министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев. Зафиксирован рост производства мороженого, творога, сливочного масла. Все это позволяет развивать экспорт. В прошлом году внешняя торговля молочной продукцией превысила $300 млн. (+12%): больше всего растет поставка сыров, творога, сливочного масла и молочной сыворотки. Рынки сбыта традиционные — Беларусь, Казахстан, Азербайджан, Узбекистан, но появились и новые рынки — Япония, Вьетнам, Саудовская Аравия, Китай. Первоочередная задача — соответствовать доктрине продовольственной безопасности РФ. «Самообеспеченность молоком и молочными продуктами должна составлять не менее 90%, по итогам 2020 года — 84,1%», — констатировал министр. По словам Патрушева, отрасли доступны всевозможные меры господдержки, включая субсидии, льготное кредитование, возмещение части капитальных затрат и гранты. В 2020-м на это направили 28,3 млрд рублей, в 2021 году будет так же.
Наконец, министр дошел до главной головной боли отрасли — обязательной с 1 июня маркировки продукции. Как о пилюле, призванной подсластить горечь грядущих перемен, Патрушев напомнил о дополнительных инструментах поддержки: льготных краткосрочных кредитов на приобретение кодов, обеспечение печати и техобслуживание оборудования для маркировки, а также на покупку этого оборудования, будет возможен и его лизинг. «Прошу не подставлять друг друга, — подчеркнула замминистра Оксана Лут. — У нас еще есть время, чтобы к 1 июня быть готовыми. Мы не должны допустить ситуации, когда вдруг к 1 июня в магазинах на полке не будет молочной продукции». Она предупредила, что если отечественные производители будут слишком упорно сопротивляться, то их место с удовольствием займут конкуренты: «Белорусские компании давно были готовы к маркировке, для них рынок России интересен, и это может быть их конкурентным преимуществом».
Гендиректор Союзмолока Артем Белов заявил руководству Минсельхоза, что, по оценкам независимых аудиторов и консультантов, инвестиционные затраты для молочного бизнеса на маркировку составят порядка 12 млрд рублей в год. «Это серьезная сумма, особенно в текущий непростой год, связанный с тем, что мы наблюдаем опережающий рост себестоимости при достаточно невысоком росте цен на молоко и молочную продукцию», — указал он. По мнению Белова, было бы справедливо рассмотреть дополнительную меру поддержку производителей по возмещению части затрат на закупку оборудования для маркировки. Патрушев ответил, что такое предложение направлено в правительство. Но уточнил, что производителям надо выбирать, какие затраты компенсировать: либо на строительство новых молочных комплексов, либо на приобретение оборудования для маркировки. «Я бы вас поддержал и там, и там. Но надо же понимать, что мы точно такое количество денег получить не сможем, чтобы удовлетворить все заявки», — развел руками Патрушев.
Решил еще раз поднажать на министерство и гендиректор Пискаревского молочного завода Георгий Житмарев: «Плата за код — 60 копеек. Допустим, 200 млн рублей для нашего завода в год. Порядка 12-15 млрд рублей со всей отрасли. За прошлый год поддержка всей молочной отрасли — 28 млрд рублей. Половину от этих денег мы отдадим, покупая коды маркировки без учета стоимости нанесения и всего остального». Житмарев был крайне возмущен несправедливостью таких цен. Он предложил, чтобы Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) отчитался, как формируется себестоимость производства кода маркировки. «Как минимум, в десять раз для молочной отрасли должна быть снижена сумма выплаты — с 60 копеек до 6», — настаивал он.
Патрушев на это горячее выступление отреагировал спокойно. «ЦРПТ утверждает, что 60 копеек — это себестоимость — цена без дополнительных накруток», — защищал он компанию, принадлежащую Алишеру Усманову, «Ростеху» и структуре венчурного и технологического инвестора Александра Галицкого. Но тут же, видимо, вспомнив, чьи интересы должен лоббировать, глава Минсельхоза сделал шаг назад, предложив еще раз провести совещание с ЦРПТ и Минпромторгом, чтобы те показали, из чего складывается себестоимость маркировки. «Попрошу Дениса Мантурова раскрыть карты и показать, как формируется себестоимость, чтобы у молочной отрасли не было ощущения, что она кому-то отдает финансовые ресурсы, которые по праву принадлежат ей», — добавил Патрушев.
Освободить молочные полки от суррогатов
В целом ожидания от 2020 года, судя по выступлениям молочников, были куда хуже реальности. Президенту ГК «ЭкоНива» Штефан Дюрр отметил, что в прошлом году себестоимость производства сырого молока значительно выросла из-за удорожания кормов, зато покупательная способность населения не просела, во многом благодаря мерам поддержки правительства: «Были выделены большие деньги населению. Многое из этих денег пошло на продовольствие внутри страны, в том числе на молоко. Это нам помогло поддержать спрос на молоко». Он добавил, что и в 2021-м неплохо бы продолжить что-то подобное. Заодно президент ГК «ЭкоНива» лоббировал дополнительную поддержку для молочной отрасли, которая хоть как-то могла бы компенсировать рост себестоимости производства при невозможности повысить розничные цены.
Дюрра также волновала возможная отмена компенсаций CAPEX: «Большой стимул — возмещение капитальных затрат, так называемых CAPEX. Вы уже неоднократно говорили, что 2021 год, готовьтесь, это последний раз, когда вы их увидели. Все-таки хотелось бы вас спросить, есть ли возможность продлить? Можно ли рассчитывать в будущем?» — поинтересовался предправления Союзмолока. «CAPEX — история, которая всегда нами поддерживалась, но вызывала вопросы у коллег по финансовому блоку, — ответил Патрушев. — Ежегодно сталкиваемся с серьезным обсуждением этого инструмента на площадке правительства». И посоветовал: «Надо все-таки подходить к развитию бизнеса таким образом, чтобы вы могли пользоваться другими имеющимися инструментами — льготными инвестиционными и короткими кредитами. Этот инструмент более эффективен: на каждый рубль господдержки позволяет привлечь большее количество инвестиций». В то же время он попытался заверить молочников, что приложит все силы, чтобы и поддержка CAPEX действовала дальше.
Также производители напомнили министерству о проблеме фальсификата. «Рост производства молока должен сопровождаться ростом продаж, — указал Житмарев. — Полки молочные все заполнены, места на них нет. Если мы производим дополнительное молоко, что очень хорошо, то должны освобождать молочную полку от суррогатов. Иначе мы заместим одно хорошее молоко другим хорошим молоком». То есть минсельхоз должен сократить количество суррогата в розничной торговле. «В первую очередь обратить внимание на социальную сферу, где, не секрет, фальсификат сейчас доминирует над хорошей продукцией», — указал предприниматель, добавив, что заодно надо сокращать завоз в страну пальмового масла и масложировой продукции с заменителями. «Иначе все меры поддержки на увеличение производства молока будут неэффективны», — уверен Житмарев.
Заместитель гендиректора Белебеевского молочного комбината Тимур Гильмияров пожаловался на то, что в 2020 году увеличился импорт молочной продукции. Например, белорусские производители, вполовину скидывая цену, выиесняют россиян с полок магазинов. «Может, какие-то меры предпринять? Может, пересмотр торгового баланса, установление какой-то минимальной цены?» — обратился он к министру. Но Патрушев напомнил, что прежде, чем вытеснять зарубежную продукцию с российского рынка, надо улучшить показатели самообеспеченности по молоку и молочной продукции. «Мы подписываем дорожные карты, балансы с белорусами, и они поставляют нам продукцию, чтобы у нас не было дефицита», — пояснил он. Министр напомнил, что рынок в России конкурентный, поэтому «полностью „закрыть“ Беларусь не представляется возможным».
Наконец, еще одна важная тема, которую уже не первый год поднимают на съезде Союзмолока, — появление на полках в магазинах растительных продуктов, выдающих себя за натуральную молочку. «Сейчас это серая зона, — заявила региональный вице-президент по корпоративным отношениям в России и СНГ Danone Марина Балабанова. — Видим на полках соевый кефир, миндальные сливки, овсяные йогурты. Хотим, чтобы терминология была приведена в соответствие с международной практикой, когда запрещено использовать наименования натуральной молочной продукции». На это Лут смогла только развести руками — мол, министерство пробовало это сделать, но ему указали, что оно не право. Так что она лишь посоветовала активнее работать по теме самому Союзмолоку, чтобы его позицию поддержали и контрагенты в других странах.