В этом году производители молока получат из бюджета 100 млн руб. субсидий на возмещение части прямых затрат, связанных с созданием или модернизацией объектов животноводческих комплексов молочного направления. Это следует из письма директора департамента экономики и господдержки АПК Минсельхоза Анатолия Куценко исполнительному директору Национального союза производителей молока (Союзмолоко) Антону Белову (копия есть у «Ведомостей», представитель министерства подтвердил подлинность письма).
В июле 2015 г. Минсельхоз издал приказ о компенсации капзатрат на строительство и модернизацию сельхозобъектов. Из него следует, что затраты на объекты, строительство или реконструкция которых начались в 2014 г. или позже, могут быть частично – на 20–30% в зависимости от подотрасли АПК – возмещены из федерального бюджета. Для каждой подотрасли Минсельхоз оговорил предельный размер компенсаций – в частности, в молочных комплексах государство готово было выделить до 450 000 руб. на одно ското-место. Молочную отрасль представитель Минсельхоза называл одним из приоритетов с точки зрения господдержки: проекты окупаются здесь значительно медленнее, чем, например, в свиноводстве.
Еще в июне Минсельхоз сообщал на своем сайте, что в 2015 г. планирует потратить по госпрограмме развития сельского хозяйства на компенсации строителям молочных ферм 4 млрд руб. Июльский приказ гласил, что государство берется возместить затраты на строительство или модернизацию 1110 ското-мест, то есть, получается, потратить 500 млн руб. На деле же, как выясняется теперь, молочные фермы получат еще в 5 раз меньше. Между тем только в 2015 г. хозяйства планируют ввести в эксплуатацию 46 124 ското-места на 34 предприятиях в 18 регионах и больше половины из них начали строиться не ранее 2014 г., говорится в обращении предправления Союзмолока Андрея Даниленко к министру сельского хозяйства Александру Ткачеву (есть у «Ведомостей»). Общая сумма их инвестиций составит по итогам 2015 г. почти 20 млрд руб., из них около 2 млрд руб. могло бы быть компенсировано, говорит представитель Союзмолока.
Средства, запланированные Минсельхозом на компенсацию прямых затрат молочных ферм в начале года, были направлены на субсидирование краткосрочных кредитов в связи с увеличением ставки возмещения с 5,5 до 14,68%, объяснил сотрудник пресс-службы ведомства.
Планировалось, что средства на возмещение прямых затрат будут восстановлены Минсельхозу в соответствии с антикризисным планом, добавляет он. Еще в мае Минсельхоз отправлял в правительство предложения о восстановлении компенсаций по капвложениям молочных хозяйств, но пока они не согласованы, сетует источник в ведомстве.
Отрасль молочной переработки – одна из наименее обеспеченных российским сырьем: Россия обеспечивает себя только на 60%. Это одна из самых долгоокупаемых отраслей АПК (от 10 лет и выше) плюс исторически сложившаяся техническая отсталость не позволяла конкурировать с импортом, объясняет гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Когда начиналось строительство большинства молочных хозяйств, вводящихся в 2015 г., в их бизнес-планы не закладывалась возможность погашения части затрат, признает Белов из Союзмолока, но с тех пор экономическая ситуация изменилась: себестоимость строительства увеличилась примерно на треть, существенно выросли ставки по кредитам. Если не увеличить компенсацию, это может привести к банкротству части производителей, опасается он.