В понедельник, на селекторном совещании о ходе полевых работ в 2015 г, премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу и экономическому блоку правительства подготовить предложения, касающиеся экспорта зерна и изменений в действующую формулу расчета экспортной пошлины на пшеницу.
С начала текущего 2015/2016 зернового сезона (длится с июля по июнь) в России экспорт пшеницы облагается пошлиной. Она рассчитывается по формуле 50% минус 5500 руб. за 1 т зерна, но не менее 50 руб./т. То есть при стоимости пшеницы до 11 100 руб./т экспортеры платят символические 50 руб. При росте цены контрактов до 12 000 руб. пошлина составляет уже 500 руб. Затем ее ставка растет на те же самые 500 руб. при каждом увеличении цены на 1000 руб. При этом средние экспортные цены на мягкую пшеницу в США на условиях ФОБ /расходы по доставке товара на борт судна ложатся на продавца/ на 25 июня 2015 года составляли примерно 11,25 тыс рублей за тонну /208 долларов/, по данным Министерства сельского хозяйства РФ /Минсельхоз/.
Экспортная пошлина на пшеницу понадобилась правительству РФ, чтобы управлять темпами вывоза зерна из России в условиях девальвации рубля. Так, осенью 2014 года продажа пшеницы на внешние рынки была примерно на 50 проц привлекательнее, чем цена реализации на внутреннем рынке РФ.
Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, выступил с инициативой пересмотреть решение по экспортной пошлине на пшеницу и увеличить верхнюю границу ее расчетной стоимости до 15 000 руб. "Когда мы ратовали за введение пошлины, курс был 51 руб./$", – заявил губернатор Ставропольского края (цитата по стенограмме). А сегодня из-за роста курса валюты «мы <...> эту планку [в 11 000 руб./т] перешагиваем и начинаем вводить ограничения», – указал он. По данным ЦБ, за прошлую неделю рубль подешевел по отношению к доллару почти на 3 руб. – с 58 руб. на 25 июля до 62,5 руб. на 4 августа. При этом, по словам Владимирова, себестоимость зерна выросла на 40% по сравнению с прошлым годом из-за роста цен на горюче-смазочные материалы, удобрения и зарплат аграриев.
Менеджер крупного зернового трейдера подтверждает, что пошлина уже начала действовать. По его подсчетам, сегодня в пересчете на рубли стоимость экспортных контрактов приблизилась к 12 000 руб./т, тогда как еще в начале прошлой неделе она была около 11 000 руб./т. На каждый рубль ослабления пары рубль/доллар пшеница дорожает примерно на $4/т, из которых половина – пошлина, указывает он. Его коллега уверяет: если порог не увеличат, то экспортеры будут учитывать в своих закупочных ценах пошлину, а значит, платить меньше производителям. Если же порог увеличат, то «все будут счастливы», шутит он.
«Я это одобряю, планку надо приподнять немножко», – говорит председатель СПК «Знамя Ленина» Юрий Хараман из Краснодарского края. По его словам, производители зерна все покупают за валюту и «чем выше планка перехода к прогрессивной шкале пошлины – не 11 000, а 12 000–13 000 руб., тем выгоднее крестьянам».
По данным Минсельхоза, на 29 июля собрано 35,4 млн т зерна с 10,2 млн га, или 21,9% от засеянных площадей. При этом вчера на совещании министр сельского хозяйства Александр Ткачев доложил Медведеву, что при благоприятных погодных условиях ведомство прогнозирует урожай зерновых в этом году в 101,5–102 млн т. Пока же, по словам Ткачева, «сохраняется предыдущий прогноз сбора зерна в 100 млн т». В 2014 г. Россия собрала второй по величине урожай в истории – 105,3 млн т.