Позавчера, 27 октября, на Национальной товарной бирже (НТБ) прошли первые закупки зерна в государственный интервенционный фонд по новым ценам. За день аграрии продали государству 120 555 т зерна на 1,25 млрд руб., сказано в сообщении биржи. Тогда как за весь предыдущий период торгов на НТБ – с 15 сентября по 6 октября – государство купило 32 670 т на 278,9 млн руб.
Идея государственных закупочных интервенций – сдерживать возможные колебания цен на рынке. Осенью во время сбора урожая и низкой цены на зерно государство через агента – Объединенную зерновую компанию закупает зерно у производителей, не позволяя ценам снизиться слишком сильно. Зимой, когда цены повышаются, государство продает его в рынок по фиксированной стоимости, сдерживая рост цен.
В 2015/16 сельхозгоду (длится с июля по июнь) закупочные интервенции начались на месяц раньше обычного. Об этом Минсельхоз попросили регионы, в частности Крым, где уборка была завершена уже к концу июля. Здесь было собрано 1,3 млн т зерновых при потребностях республики в 300 000 т. До середины сентября торги проводились только на Крымской бирже, где с 19 августа по 10 сентября государство закупило 30 100 т зерна на 276,5 млн руб. Затем торги в Крыму приостановили из-за проблем с оплатой купленного зерна.
Чтобы заинтересовать аграриев продавать больше зерна в госфонд, Минсельхоз внес в правительство предложение по увеличению минимального порога цен, по достижении которого государство вправе начать интервенции, – в среднем на 1000 руб. Так, до повышения государство предлагало, например, за 1 т пшеницы 3-го класса 9500 руб., а на торгах 27 октября – 10 900 руб. Средневзвешенная цена на торгах 27 октября составила 10 618,7 руб./т.
Причина повышения спроса – увеличение закупочных цен, считает исполнительный директор «Совэкона» Андрей Сизов. Предложенная Минсельхозом цена привлекательна для рынка, согласен замдиректора департамента стратегического маркетинга «Русагротранса» Игорь Павенский. В ряде регионов рыночные цены заметно ниже тех, которые раньше предлагались на зерновых интервенциях, – например, в Сибири, на Урале, в Поволжье, замечает Павенский, а в центральных областях цены сравнимы с интервенционными, в южных – выше, поскольку это экспортно-ориентированный регион. В отдаленных от южных портов восточных регионах экспортеры давать столь высокие цены не готовы, поэтому здесь государство стало основным покупателем, указывает эксперт.
По оценке министра сельского хозяйства Александра Ткачева, в интервенционном фонде должно быть как минимум 3,5 млн т зерна (цитата по «Интерфаксу»). По данным Минсельхоза на 1 октября, в нем было 1,87 млн т зерна.