Выступая перед смоленскими аграриями, на мероприятии посвещенном подведению итогов работы агропромышленного комплекса Смоленской области за 2018 год, губернатор Алексей Островский назвал достижения уходящего года в сфере АПК и определил приоритеты дальнейшего развития отрасли.
Губернатор особо отметил, что агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики Смоленщины. Начиная с 2012 года, этот сегмент развивается последовательно и поступательно. Администрацией области планомерно реализуются параметры, заданные Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом президента России в 2010 году. Залогом успешного достижения целей, поставленных высшим руководством страны, по мнению главы региона, является высокий профессионализм и безграничная преданность тружеников села родной земле: «С удовлетворением отмечаю, что значительный вклад в выполнение задач, поставленных главой государства, вносите вы аграрии Смоленщины, добиваясь в условиях рискованного земледелия серьезных положительных результатов по обеспечению населения безопасной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием».
Развивая тему, губернатор акцентировал внимание на том, что на протяжении последних пяти лет на Смоленщине наращиваются объемы производства зерна. В нынешнем году хозяйства произвели 263 тысячи тонн этой продукции, или 108% к уровню 2017 года. «Таким образом, мы уже четвертый год подряд получаем рекордные урожаи зерна со времен распада Советского Союза», констатировал глава субъекта.
Говоря о развитии льноводства, губернатор подчеркнул, что за последние три года авторитет Смоленщины как региона, возделывающего лен, значительно укрепился. Свидетельство тому - проведение на территории области первого Всероссийского Дня льняного поля, в котором приняли участие более 600 человек из 22 регионов страны, а также представители иностранных государств Китая, Франции, Республики Беларусь. «Сегодня Смоленская область является базовым регионом для развития льняного комплекса страны, и мы ставим перед собой амбициозную задачу вернуть Смоленщине лидирующие позиции по производству и экспорту льнопродукции, заявил Алексей Островский, проинформировав, что в этом году на укрепление отрасли были выделены 50 млн рублей бюджетных средств. В следующем году все меры государственной поддержки также будут сохранены. «Учитывая тот факт, что в 2019 году планируется увеличение посевных площадей льна до 10-ти тысяч гектаров, посевы этой стратегической культуры должны быть реализованы в каждом районе. Всех глав муниципалитетов нацеливаю на активную работу в данном направлении», - поставил задачу глава региона.
Другой экспортоориентированной культурой, производство которой на Смоленщине ежегодно увеличивается, является рапс. Необходимо сказать, что впервые с этого года хозяйствам оказывается господдержка на производство семян рапса. «В 2018 году произведено свыше 14 тысяч тонн семян, что составляет 136% к прошлогоднему уровню», сообщил губернатор, обозначив приоритет: к 2024 году необходимо увеличить посевные площади рапса до 98 тысяч гектаров это даст рост более чем в 7 раз относительно нынешнего года.
В продолжение своего выступления Алексей Островский заметил, что одной из важнейших задач в растениеводстве является продовольственное самообеспечение региона овощной продукцией и картофелем. В нынешнем году на Смоленщине произведено 53 тысячи тонн овощей и 128 тысяч тонн «второго хлеба».
Губернатор подчеркнул необходимость повышения темпов производства овощей - в расчете на душу населения регион пока еще обеспечивает рациональные нормы потребления данной продукции лишь на 60%: «Уверен, что запуск тепличного комбината «Смоленский» в Рославльском районе мощностью производства 22 тысячи тонн продукции в год позволит наладить круглогодичное выращивание овощных и зеленных культур, обеспечив для региона значительный экономический, бюджетный и социальный эффект. Сейчас на предприятии уже приступили к реализации второй очереди инвестиционного проекта».
В то же время, по мнению главы региона, вопросы сбыта сельхозпродукции требуют кардинального решения: «Учитывая значимость данного вопроса, мною были проведены переговоры с президентом компании «ИКС 5 Ритейл Групп» по строительству в регионе логистического центра, где любой сельхозтоваропроизводитель сможет хранить и реализовывать свою продукцию на выгодных для себя условиях. Главное требование ее высокое качество».
Губернатор обратил внимание собравшихся на то, что дальнейшее развитие овощеводства и картофелеводства напрямую взаимосвязано с вопросами семеноводства этих культур. К слову, сегодня смоленский семенной картофель поставляется в 39 регионов России. Оценивая итоги работы по данному направлению, Алексей Островский сообщил: «В целом, ожидаемая суммарная выручка от реализации продукции растениеводства в нынешнем году составит 1,1 млрд рублей, что соответствует прошлогоднему уровню и является высоким показателем».
Сфера животноводства - в фокусе особого внимания
Далее глава региона рассказал о результатах работы в сфере животноводства, подчеркнув, что данная отрасль по-прежнему остается базовой. В структуре товарной продукции сельхозпроизводства его доля составляет 81%. В этом году объем продаж составил 8,5 млрд рублей, что на 8% превышает показатели 2017 года.
Алексей Островский проинформировал участников мероприятия, что молочное скотоводство традиционно остается приоритетной отраслью, приносящей товаропроизводителям основные доходы: на нее приходится треть всей выручки. «Для полного самообеспечения региона молочной продукцией и наращивания ее экспорта к 2024 году удельный вес молочного скотоводства должен быть увеличен до 60%», - заявил губернатор.
Глава региона также отметил, что администрация региона уделяет приоритетное внимание развитию данного направления: «Ежегодно мы направляем в отрасль порядка 40% бюджетных средств, в том числе, 20% - исключительно из бюджета области без софинансирования со стороны хозяйствующих субъектов. Такая поддержка будет продолжена. Будут сохранены субсидии на 1 литр молока и субсидии на поддержку племенного дела».
Вместе с тем, Алексей Островский выразил обеспокоенность тем, что сегодня еще не в полной мере решены вопросы переработки молока. «Меня как губернатора категорически не устраивает, что из-за нехватки перерабатывающих мощностей значительное количество продукции вывозится за пределы области. Поэтому мы инициировали в прошлом году восстановление молочного комбината «Роса». Процесс завершается, и в 2019 году предприятие планирует приступить к производственной деятельности. Его мощность составит 50 тонн молока в сутки», - сообщил губернатор.
Глава региона обратил внимание аграриев на то, что самым доступным средством для получения государственной поддержки на развитие молочного скотоводства является кооперация участников агропродовольственного рынка: «Нацеливаю вас, уважаемые сельхозтоваропроизводители, не только на увеличение производства молока, но и на его переработку посредством кооперации, создания своих собственных производств. Еще раз подчеркну в районах необходимо активизировать работу по развитию сельскохозяйственной кооперации во всех сферах агропромышленного производства. Для этого по моему поручению будет разработан и доведен до всех глав муниципальных районов план-график по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов».
Прорывным направлением в работе агропромышленного комплекса региона стало развитие мясного животноводства. «В настоящее время в области насчитывается 42,5 тысячи голов крупного рогатого скота мясных пород, что в 70 раз больше показателей 6-летней давности, в том числе, 17 тысяч коров мясных пород в 160 раз больше. Согласно планам, в следующем году поголовье мясного скота должно увеличиться до 44 тысяч голов», - подчеркнул Алексей Островский.
В этом году в хозяйствах всех категорий произведено 90 тысяч тонн скота в живом весе (105% к 2017 году), причем, производство мяса свиней в сельскохозяйственных организациях составило 65 тысяч тонн, или 120%. Рост производства данной продукции позволил обеспечить в регионе рациональную норму потребления мяса в расчете на душу населения. Производством мяса свиней успешно занимаются 6 предприятий в Починковском, Вяземском, Рославльском, Гагаринском, Смоленском районах. «Нужно сказать, что и малый бизнес не стоит на месте: за два года количество хозяйств, занимающихся производством мяса, увеличилось до 10, а численность мясного скота в них выросла на 62%», - добавил губернатор.
Говоря о птицеводстве, глава региона отметил важную роль данной отрасли в системе обеспечения продовольственной безопасности субъекта. Банкротство в 2013 году птицефабрики «Пригорское» серьезно осложнило положение на внутреннем агропродовольственном рынке. Комментируя сложившуюся ситуацию, Алексей Островский пояснил: «Значительные усилия по исправлению ситуации были направлены и со стороны органов власти, и со стороны деловых кругов. В результате, в этом году «Птицефабрика «Сметанино» завершила реализацию инвестиционного проекта по расширению производства, что дало возможность предприятию вдвое увеличить производство яиц к уровню 2015 года».
Всего же в нынешнем году в регионе произведено 272 млн штук яиц, что позволило полностью обеспечить рациональную норму потребления гражданами этой продукции.
Региональная стратегия развития сельского хозяйства новые возможности для успешной работы
Губернатор подробно остановился на региональной Стратегии развития сельского хозяйства, включающей три ключевых направления: техническое перевооружение производства, освоение неиспользуемой пашни и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также автоматизацию и цифровые технологии.
«В 2017 году мною было принято решение возобновить государственную поддержку за счет средств областного бюджета на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства в виде компенсации от 20 до 70% затрат на приобретение техники. В течение двух лет на эти цели выделено 114 млн рублей», - заявил Алексей Островский, подчеркнув, что такая региональная помощь наряду с действующими федеральными мерами государственной поддержки позволила хозяйствам приобрести более 580 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму 1,5 млрд рублей, что в 6 раз больше показателей 2016 года.
В связи с острой нехваткой у аграриев собственных средств для приобретения техники по поручению главы региона введен механизм предоставления областным фондом поддержки предпринимательства льготных микрозаймов под 5% годовых сроком на 3 года. «Данная мера поддержки стала востребованной. Поэтому считаю необходимым поручить профильному департаменту и областному фонду поддержки предпринимательства проработать вопрос расширения направлений предоставления займов в сельском хозяйстве, рассмотрев возможность финансирования приобретения оборудования по переработке животноводческой продукции и проведения реконструкции животноводческих ферм», - дал поручение Алексей Островский.
В развитие темы губернатор проинформировал, что в этом году порядка 30-ти хозяйств ввели в оборот более 50-ти тысяч гектаров сельхозземель на 10 тысяч больше, чем годом ранее, и что крайне важно, оформив на эти участки права собственности или аренды.
Глава региона особо подчеркнул, что по инициативе Администрации Смоленской области в государственную федеральную программу развития сельского хозяйства внесены изменения, предусматривающие предоставление хозяйствам с 2019 года субсидий на компенсацию затрат, связанных с проведением культуртехнических работ на немелиорируемых землях. Эта поддержка позволит значительно ускорить темпы ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель.
На региональном уровне за обработку неиспользуемых мелиорированных земель администрация Смоленской области в 2018 году возместит хозяйствам около 8,5 тысяч рублей за 1 гектар. Губернатор выразил уверенность, что в будущем году такая поддержка сохранится: «К 2024 году площадь пашни должна увеличиться до 740 тысяч гектаров и обеспечить за счет роста производства укрепление экспортного потенциала нашей области».
Говоря о цифровой экономике, глава региона констатировал, что современные информационные технологии начинают прочно закрепляться в сельском хозяйстве, повышая его производительность и сокращая затраты, как финансовые, так и трудовременные. В частности, в этом году в регионе уже были оцифрованы посевы льна, а в ближайшие два-три года планируется переход на полную цифровизацию полей. «Чтобы не выживать в современном мире, а развиваться, аграриям необходимо не только учиться, но и вести экономическую деятельность, основанную на цифровых технологиях. Задумайтесь над этим», - обратился Алексей Островский к присутствующим.
Еще одним вопросом, который затронул глава региона, стала государственная политика импортозамещения. По словам губернатора, доля инвестиций в сельское хозяйство региона увеличилась с 3% в 2012 году до 14% в 2018 году, что позволяет обоснованно рассчитывать на дальнейший прирост вложений.
Алексей Островский особо подчеркнул, что существенное влияние на развитие агропромышленного производства оказывает государственная поддержка: «В нынешнем году на эти цели в регионе было направлено 4,1 млрд рублей бюджетный средств и кредитов на 400 млн рублей больше, чем в 2017 году».
Губернатор также акцентировал внимание на объемах производства валовой продукции: «В 2018 году в Смоленской области ожидается производство валовой продукции сельского хозяйства в объеме 24 млрд рублей, что превысит прошлогодний показатель на 4%. Хочу подчеркнуть, что сельхозорганизациями и фермерскими хозяйствами было реализовано продукции на 9,8 млрд рублей. Акцентирую на данном факте отдельное внимание, так как это отразилось на увеличении среднемесячной заработной платы сельских тружеников, которая в 2018 году выросла на 9% по сравнению с 2017 годом. При этом в эффективных организациях она составляет 30-35 тысяч рублей».
Подводя итоги своего выступления, глава региона призвал руководителей муниципалитетов активно использовать муниципальный земельный контроль, формирование земельных площадок для расширения действующих и привлечения новых предприятий, выстраивать системную работу по обеспечению своих муниципальных учреждений сельхозпродукцией собственного производства, своевременному предоставлению проектов социального обустройства села, в том числе, для получения грантовой поддержки, объединению личных подворий в производственные кооперативы: «Это ваша зона ответственности! А наша с вами общая задача создать новое социально обновленное, высокоорганизованное, технически и технологически укомплектованное, наукоемкое и конкурентоспособное село. Село, отвечающее всем требованиям и вызовам мирового агропродовольственного рынка, способное повышать эффективность экономики региона, улучшать благосостояние смолян, обеспечивать комфортные условия для работы и жизни сельских тружеников».