О прогнозах на урожай в Башкирии, мерах поддержки сельхозпроизводителей, закупочной политике и причине взлёта розничных цен – наш разговор с вице-премьером правительства – министром сельского хозяйства Ильшатом Фазрахмановым.
За копейки не продадим
Айгуль Нургалеева, «АиФ-Башкортостан»: Ильшат Ильдусович, каковы прогнозы на урожай зерновых? Хватит ли республике хлеба?
– Минимум 2 млн тонн на полях выращено, механизаторам нужно вовремя и без потерь их собрать. Это, конечно, не прошлый плодородный год с урожаем 4 млн тонн. Но пришло время, когда земледельцам и животноводам понадобятся прошлогодние запасы. Мы видим, что повторяются засушливые и неурожайные сезоны: 1998, 2010-й, теперь вот 2021-й. Аграриям нужно достойно выйти из ситуации.
Думаю, они справятся, ведь сельхозтехники в хозяйствах стало больше: с 1 января этого года её уже закуплено на 7 млрд руб. (за весь прошлый год – на 10,1 млрд руб., за 2019-й – на 6,5 млрд руб.). Кстати, ещё не все хозяйства получили субсидии за сельхозтехнику, купленную в прошлом году. За этот год документы только будут готовиться. Даже в таких тяжёлых условиях земледельцы приобретают современную технику, понимая, что она позволит соблюсти агротехнологии и уложиться в сроки. Думаю, зерна хватит, чтобы закрыть потребности республики: это 1,8 млн тонн, из них 1,1 млн тонн – на корма. На 12 августа собрано 1 млн 327 тыс.т зерна. На экспорт, к сожалению, останется очень мало. Зато ожидаем хороший урожай технических культур – подсолнечника и сахарной свёклы. Эти две культуры должны помочь агропрому не только продержаться на плаву до конца года, но и остаться в развитии, в плюсе.
– Ожидаете повышения закупочных цен на зерно?
– Даже мечтаем об этом! Если они не будут повышаться, советуем аграриям держать свою продукцию до последнего. Ведь зерна будет гораздо меньше, чем в прошлом сезоне. К тому же многие элеваторы модернизированы и могут хранить урожай столько времени, сколько понадобится.
Сегодня трейдеры ведут попытки снизить цены на зерно, но соглашаться на их условия не стоит. Ведь это те же перекупщики, которые зарабатывают на этом. Земледельцы знают цену своему труду, страдают от высокой себестоимости сельхозпродукции (которая вызвана удорожанием металла, удобрений, ГСМ). Вложить в урожай столько труда и отдать его за копейки – это преступление! Например, за килограмм ржи трейдеры предлагают всего семь рублей! Такие предложения даже не стоит рассматривать. Считаю, рожь должна стоить минимум 11 руб. за кг (без НДС), пшеница 5 класса (фуражная) – минимум 15 руб., пшеница 3 класса – не менее 18 руб.
«Дайте денег, погибаем!»
– В этом сезоне из-за засухи погибло 300 тысяч гектаров озимых и яровых культур, в 40 районах объявлен режим ЧС. Получат ли пострадавшие хозяйства компенсацию за ущерб?
– Из-за засухи и неурожая аграрии недополучат более 25 млрд руб. выручки, это вдвое меньше, чем рассчитывали. К сожалению или к счастью, затраты будут компенсированы только тем сельхозпредприятиям, которые застраховали свои посевные площади. То есть объявление режима ЧС на территории таких-то районов не означает выплату денег. Нужно было заранее застраховать свои поля от подобных чрезвычайных ситуаций. Сегодня застраховано всего 105 тысяч гектаров, или 6% сельхозплощадей. Договора заключили 15 сельхозпредприятий.
– Но многие фермеры, у кого погибает урожай, не веря страховым компаниям, ждут помощи от администраций районов…
– Надо понимать, что мы давно прошли этот уровень: «Помогите, мы пострадали! Дайте нам денег на посевную, на уборку!». Если не справляешься сам, отдай землю другим предприятиям, которые хотят развиваться и грамотно ведут агробизнес, в том числе страхуются от ЧС. Возможно, из-за массовых обманов 20 лет назад, когда страховки за понесённый ущерб аграрии так и не получили, сегодня очень трудно вернуть доверие. Но страхование сегодня – это веление времени. И это единственный способ вернуть затраты. Причём в этом году минсельхоз России вдвое увеличил господдержку. В прошлом году Башкирии было выделено 90 млн руб., в этом – 182 млн руб., из них 160 млн – из федерального бюджета (127 млн руб. приходится на растениеводство, остальное на животноводство). Это означает, что, страхуя имущество, в данном случае посевы на полях, руководитель предприятия вносит в страховую компанию лишь половину страхового взноса, остальное им перечисляет государство в виде субсидии.
Мелиорация – не панацея
– Специалисты говорят, что без мелиоративных систем трудно рассчитывать на большой урожай. Согласны с этим?
– Мелиорация, конечно, не решение всех проблем. Но она может реально уменьшить риски и гарантировать получение товара. Неважно, какая будет погода – с системой орошения посевов убытков не будет. В первую очередь она нужна хозяйствам, где занимаются индустриальным животноводством – с комплексами от тысячи голов КРС. Имея такое поголовье, нельзя рисковать. В случае засухи что – коров резать?! Поэтому в таких крупных животноводческих хозяйствах нужно обязательно поливать кормовые травы, например, люцерну. И у нас есть такие примеры. Хозяйства, где организован полив трав, получили уже третий укос – значит, корма для скота будут. Это раньше мелиоративные системы представляли из себя проложенные по полям огромные трубы, об эффективности которых обычно не задумывались. Современные же системы очень экономные, ведь поливать нужно всего два-три раза за сезон, и только в определенные периоды.
– Может ли фермер, который желает заниматься мелиорацией, рассчитывать на поддержку государства?
– Действительно, установки дорогие, и не каждый может их себе позволить. Поэтому работают госпрограммы, участники которых могут получить финансовую поддержку. С 1 января 2022 года в России стартует госпрограмма «Развитие мелиорации и ввод в оборот заброшенных сельхозземель». В ней предусмотрено 50-процентные субсидии на проектирование, кадастровые работы и возмещение затрат на строительство мелиоративных систем, приобретение оборудования и установок. Но сначала нужно вложить свои деньги, построить систему и запустить её. Затем сдать документы, пройти конкурсные процедуры. Только после этого спустя определённое время государство возместит половину затрат.
Почему дорожают продукты?
– В этом сезоне земледельцы страдали то от засухи, то от града. Как повлияла погода на качество зерна?
– Качество пшеницы и ржи намного лучше, хоть валовой объём и меньше. Судя по лабораторным исследованиям, около 80% исследованной пшеницы – третьего класса, а 90% ржи – 1 и 2 класса. В этом году республика наряду с Воронежской, Ростовской, Курской областями и Краснодарским краем стала участником пилотного проекта по проведению государственного мониторинга качества зерна урожая 2021 года со 100-процентным охватом произведённого зерна. Специальная мобильная лаборатория Центра оценки качества зерна Россельхознадзора исследует новый урожай. Отмечу, что с 1 января 2022 года процедура станет обязательной для всех регионов. С этого времени федеральным законом предусмотрено создание единой информационной системы полной прослеживаемости всех этапов производства, хранения и реализации зерна, а также обязательный государственный мониторинг зерна. Для внесения требуемой информации участникам зернового рынка необходимо исследовать зерно и продукты его переработки в специализированных лабораториях и получить протокол испытаний. Аналогичной является запущенная по мясу и молоку система «Меркурий».
– Этим летом население возмутилось небывалыми ценами на морковь и картофель. Осенью обещают подорожание сельхозпродукции. Чем можно объяснить рост цен?
– Считаю, что некоторые алчные бизнесмены делают всё, чтобы цены на продукты росли. Но проблема в том, что аграрии остаются ни с чем. Они ведь цены на мясо, молоко, зерно, овощи не повышают – этим занимаются перекупщики и торговые сети. В итоге цифры на ценниках растут и растут. Думаю, следует обратиться по этому поводу в федеральную антимонопольную службу. Что касается взлетевших цен на овощи, работа ведётся на уровне Российской Федерации. В ближайшее время будет подписано соглашение о снижении торговой наценки на социально значимые товары. Бороться за снижение цен на овощи будем возобновлением еженедельных сельхозярмарок во всех муниципалитетах. Причём торговать на них смогут как сельхозпредприятия и фермеры, так и садоводы, огородники. К сожалению, овощеводческих хозяйств в республике немного. Наши производители закрывают только 17% потребностей региона в овощах, с учётом личных подсобных хозяйств – 50-60%. В климатических условиях Башкирии сложно выйти на полную самообеспеченность овощной продукцией. Будем работать в этом направлении.