Оказывая господдержку аграриям, правительство будет отдавать предпочтение инвестиционным проектам по глубокой переработке сельхозпродукции, в том числе чтобы в структуре экспорта готовая продукция преобладала над сырьем.
В понедельник в Курской области глава правительства провел совещание по мерам стимулирования экспорта отечественной сельскохозяйственной продукции, которая пользуется в мире все большим спросом. Так, в прошлом году объем продаж по всему миру вырос сразу на 20% и превысил 25 млрд долларов. В этом году, по ожиданиям министерства сельского хозяйства, показатель может немного сократиться из-за снижения экспорта зерновых культур. Однако к 2024 году предстоит реализовать амбициозную задачу, поставленную президентом Владимиром Путиным, - нарастить экспорт продукции российских аграриев до 45 млрд долларов.
Перед совещанием Дмитрий Медведев непосредственно в полях понаблюдал за ходом уборочных работ. Особенно его интересовало мнение фермеров относительно качества техники, поскольку, во-первых, собиралась она в России, а во-вторых, приобреталась в лизинг. Также премьер прошелся по цехам ООО "Курский мясоперерабатывающий завод". Используемые на нем передовые технологии применяются только на двух предприятиях в Европе.
За последние годы аграрии страны совершили значительный прорыв, обеспечив в целом по стране многие задачи продовольственной безопасности. "Сейчас у нас самый широкий выбор продуктов российского производства, и наши производители не только могут, но и хотят выходить на иностранные рынки", - заявил премьер о амбициях российского агропромышленного комплекса.
Россия уже вошла в число стран лидеров по экспорту зерна. Зерно же, подчеркнул глава минсельхоза Дмитрий Патрушев, останется основным экспортным товаром и к 2024 году. Вторую строчку будет занимать масло-жировая продукция, третью - рыба и рыбопродукты.
В течение шести лет в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" в помощь российскому АПК на внешнем рынке правительство планирует выделить 407 млрд рублей субсидий. Однако приоритеты кабинет министров намерен смещать. "Мы будем оказывать государственную поддержку инвестиционным проектам по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции на территории нашей страны", - указал Медведев. Это должно переориентировать экспорт с сырья на готовую продукцию.
Для примера неправильных пропорций приводилась ситуация с продажей в другие страны рыбного улова: перед отправкой на экспорт 90 его процентов просто замораживают. К 2024 году, напомнил глава правительства, доля рыбной продукции высокой переработки должна быть доведена до 40%. Чтобы стимулировать строительство новых рыбоперерабатывающих заводов, правительство ранее изменило систему распределения квот.
Еще два важных аспекта - логистика экспортных товаров и сертификация российской продукции в других странах. У партнеров не должно возникать вопросов к качеству наших товаров, подчеркнул премьер-министр. Сейчас свыше четырех тысяч отечественных предприятий включены в реестр экспортеров и имеют право поставлять свой товар в более чем 80 стран мира.
Чтобы закрепиться на рынках отдельных стран, Россия ведет прямые переговоры. Китаю, например, рассказал министр Патрушев, предложено подписать совместный план сотрудничества по поставкам мяса. Он попросил Дмитрия Медведева включить этот вопрос в повестку межправительственной встречи, которая запланирована на сентябрь.
Во многих странах мира, обратил внимание Дмитрий Патрушев, создана мощная национальная система продвижения продукции АПК на экспорт. Россия приняла решение сформировать сеть специальных атташе, количество которых к 2021 году должно быть не менее 50. Но, пожаловался министр, проект соответствующего указа президента до сих пор находится на согласовании с министерством финансов. В этой связи он попросил дать минфину поручение завершить согласование.
Не в полной мере в минсельхозе удовлетворены и той работой, которую ведет Российский экспортный центр по созданию российских брендов, которые станут хорошо узнаваемыми в мире. Они до сих пор не стали эффективным инструментом, обеспечивающим доверие иностранных потребителей, считает министр сельского хозяйства.
Ряд барьеров - большинство связаны с транспортировкой аграрной продукции - надо снимать внутри страны. По словам Патрушева, операторы подвижного железнодорожного состава повышают ставки на аренду вагонов не только из-за инфляции, но и по причине сезонности. Ранее ОАО "Российские железные дороги" выразило готовность снизить на 50 процентов тариф на перевозку в рефрижераторных вагонах, но минсельхоз просит премьера поручить ведомствам проведение комплексного анализа тарифообразования.
Сам минсельхоз подготовил - и вчера внес в правительство, сообщил министр - новую редакцию постановления о субсидировании перевозок сельхозпродукции. В механизм господдержки включат все без исключения регионы, а под субсидии попадет водный и наземный транспорт.
Еще одна просьба министерства, поддержанная и регионами, связана с устранением несправедливости при учете экспорта. Аграрная продукция производится в одном регионе, а поставки на внешние рынки осуществляются из другого и идут в зачет ему. В результате одним из лидеров по экспорту сельхозпродукции считается Москва. Методика должна быть пересмотрена, убежден глава минсельхоза.