В интервью агентству «Интерфакс» генеральный директор «Объединенной зерновой компании» Михаил Кийко, комментируя разработанный Минсельхозом нацпроект «Экспорт продукции АПК», заявил: «Российскому рынку зерна нужны механизмы, которые бы корректировали влияние экспортных цен на цены внутреннего рынка».
«АгроВестник» обратился в ОЗК, а так же к заместителю председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Айрату Хайруллину за комментариями по этому заявлению.
В «Объединенной зерновой компании» дополнили сообщение Михаила Кийко: «Как известно, Президентом России поставлена задача увеличить экспорт продукции сельскохозяйственного сектора. Когда страна переходит на экспортноориентированную экономику любого сектора, это, безусловно, влияет на внутреннюю цену, которая зависит от мировой цены. Мы видим, что, как правило, мировые цены на зерно на внешних рынках выше, чем наши внутренние цены. И, ориентируясь на этот фактор, производители могут увеличивать стоимость своей продукции.
И если сегодня инфраструктура не позволяет вывести на экспорт большие объемы продукции, то в последствии, когда экспортная инфраструктура будет создана в полном объеме, на внутренние цены будет влиять конкуренция внешнего рынка с внутренним».
На вопрос портала какие механизмы способны нивелировать влияние мировых цен, в ОЗК ответили, что Россия не должна «изобретать велосипед». Есть история стран, которые развивали свой аграрный экспортный потенциал. Вместе с тем, со стороны государства должен быть такой подход к регулированию рынка, чтобы приоритет оставался за внутренним рынком. И здесь у разных стран есть разные подходы. Это, во-первых, безусловно, исполнение доктрин продовольственной безопасности, отдающих приоритет внутреннему рынку. Кроме того, государству необходимо подумать о механизмах программ внутренней продовольственной помощи («Food Stamps»). Это должна быть проработанная внутренняя программа продовольственной помощи различным социальным слоям населения. Это в принципе должны быть те слои, которые не получают соответствующие объемы продовольствия в рамках рекомендуемых норм питания, которые заложены Доктриной продовольственной безопасности.
Кроме того, если мы говорим в целом об экспорте, а не только об экспорте зерна, нужно задуматься об изменении закона о закупках, который гарантировал бы участие в закупках специализированных и социальных учреждений от армии и МВД до детских садов, школ, больниц, учреждений социального обеспечения исключительно отечественных производителей сельхозпродукции.
Приоритет при закупках не просто должен отдаваться отечественному производителю, а в принципе в случае имеющихся аналогов с импортной продукцией должна проводится закупка только отечественной продовольственной продукции.
В своем комментарии порталу «Агроинвестор» заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Айрат Хайруллин сообщил:
«У нас есть «Объединенная зерновая компания» с разветвленной сетью элеваторов по всей стране, а государство умеет проводить интервенции. Только непонятно, зачем это зерно потом хранить по пять-шесть лет, тратя огромные бюджетные деньги, и при этом теряя в качестве. Государство должно выстроить дифференцированные закупочные цены в регионах, а госкомпания — экспортировать это зерно, обеспечивая доходность сельхозпроизводителей. То есть проводить интервенции не для того, чтобы складировать зерно, а чтобы задавать тон по цене. Например, в Татарстане или в Самарской области объявляется цена 13 тыс. руб./т за 3-й класс. Закладываем 500 руб./т на услуги элеватора, 2,5 тыс. руб./т на доставку до порта Кавказ. При экспортной цене выше 16 тыс. руб./т государство еще и заработает, хотя было бы правильнее, чтобы оно оставляло себе только сумму на покрытие расходов, а дополнительная прибыль распределялась среди сельхозпроизводителей. При грамотно выстроенной ценовой политике мы сможем не тратить большие деньги на субсидии из бюджета».
