С 1 апреля 2016 г. в России отменяется ряд таможенных льгот, в том числе нулевые пошлины на импорт сырья в Калининградской особой экономической зоне (ОЭЗ): это предусмотрено обязательствами России перед ВТО. Однако российское правительство нашло способ сделать так, чтобы эта ОЭЗ не потеряла привлекательности для резидентов и сохранила производство: федеральный бюджет выделит компаниям-резидентам так называемые субсидии на поддержку рынка труда, рассказал «Ведомостям» вице-губернатор Калининградской области Антон Алиханов. Выплаты начнутся, по его словам, с 1 апреля 2016 г. и будут проводиться не реже раза в две недели. Резидентам, претендующим на субсидии, необходимо будет заключить соглашение с областью, добавил представитель Минэкономразвития.
Один из крупнейших резидентов Калининградской ОЭЗ – «Мираторг». Входит ли он в число компаний, успевших заявить о желании подписать такое соглашение с областью, Алиханов не уточнил. Но с министерством экономического развития Калининградской области «Мираторг» этот вопрос уже обсуждал и заверил, что заявку подавать намерен, говорит руководитель министерства Анастасия Кузнецова.
В федеральном бюджете на такие субсидии заложено 66,7 млрд руб., говорит представитель Минэкономразвития. Даже если образуется кассовый разрыв, сумма, выделенная из федерального бюджета, будет скорректирована осенью 2016 г., знает Кузнецова. Как будет определяться размер выплат каждому конкретному производителю, она не уточнила. Сотрудник компании – резидента Калининградской ОЭЗ, участвовавший во встречах с властями, утверждает, что чиновники обещали бизнесу полностью возместить расходы на уплату импортных пошлин. Кузнецова это отрицает: размер субсидий не будет эквивалентен таможенным платежам.
В прошлогодних продажах «Мираторга» на долю импорта пришлось 15–16%, говорит близкий к компании человек. За 2015 г. «Мираторг» еще не отчитывался, а в 2014 г. его продажи в натуральном весе составили 493 000 т, выручка – 74,1 млрд руб., а чистая прибыль – 16,4 млрд руб. Другой источник, близкий к «Мираторгу», говорит: годовой импорт компании почти соответствует мощности ее калининградского завода полуфабрикатов – 50 000 т, из которых 40% (около 20 000 т) приходится на говядину и 60% (30 000 т) на курицу.
По словам сотрудника одного из отраслевых союзов, в течение 2015 г. цены на импортное куриное филе колебались в диапазоне 150–180 руб./кг, на бескостную говядину – 250–280 руб./кг. Таможенная пошлина на эти товары составляет 80 и 15% от таможенной стоимости соответственно (но не менее 1 евро). Если бы в 2015 г. производство «Мираторга» сохранилось на уровне предыдущего года, а таможенные льготы уже отменили бы, то производитель потратил бы на уплату пошлин (при среднем номинальном курсе евро в 2015 г. в 67,43 руб./евро) 4,9–5,7 млрд руб. Но теперь, с госсубсидиями, эти деньги будут лишь временно изыматься из оборота, надеется собеседник «Ведомостей», близкий к «Мираторгу».
Представитель «Мираторга» отказался от официальных комментариев.