Птицефабрика «Среднеуральская» уведомила сотрудников о сокращениях. В конце декабря ожидается высвобождение 196 из 787 работников предприятия.
Вопрос о том, что птицефабрика может прекратить выпуск продукции, возник в сентябре, когда надзорные ведомства начали фиксировать неисполнение предписаний и судебных решений, вынесенных по итогам предыдущих проверок. В таком случае правовая практика предусматривает административную приостановку производственных мощностей. Проблему, связанную со сливом и выбросом отходов среднеуральской птицефабрики, надзорные органы не могут решить уже несколько лет. Летом и осенью 2019 года ее дважды привлекали к административной ответственности, оштрафовав на 10 и 20 тыс. руб.
А в октябре началось слушание по новому иску прокуратуры Верхней Пышмы и Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры, где появилось требование запретить эксплуатацию пометохранилища — сейчас оно находится в ненормативном состоянии. В случае если суд удовлетворит требования прокуратуры, птицефабрика не сможет продолжать работу.
После банкротства в 2016 году предприятие было выкуплено холдингом «Равис». О реальных масштабах бедствия на территории, где расположена фабрика, стало известно после проверки, проведенной в прошлом году уральским Росприроднадзором. Оказалось, что неочищенные производственные и хозяйственно-фекальные стоки птицефабрика сбрасывала в районе Молебского болота десятилетиями.
В заключении Российского НИИ комплексного использования и охраны водных ресурсов, привлеченного к судебному процессу, сказано, что при обследовании территории вокруг птицефабрики в июне 2019 года были отобраны пробы вод и зафиксировано многократное превышение показателей по фосфатам и аммонию. Штраф за ущерб окружающей среде составил 14,5 млн руб. Птицефабрике запретили сливать отходы в водоемы, и предприятие направило их в систему водоотведения Среднеуральска. Поскольку в трубы поступали не только хозяйственные, но и промышленные отходы, с конца августа 2019 года «Тепловодоканал» отказался принимать стоки.
«Птицефабрика «Среднеуральская» предприняла усилия для того, чтобы возобновить прием стоков со стороны «Тепловодоканала», но, к сожалению, до настоящего времени это не увенчалось успехом. В связи с этим было принято решение об остановке двух цехов, которые генерируют 60% от объемов всех стоков. В конце октября было произведено уведомление о сокращении 196 сотрудников. Этого возможно избежать путем возврата приема стоков и введения в эксплуатацию очистных сооружений», — заявил РБК Екатеринбург директор предприятия Максим Максимов. По его словам, птицефабрика завершила монтаж локальных очистных сооружений стоимостью 60 млн руб., которые позволят очищать стоки до «уровня выше нормативного». Пусконаладочные работы планируют завершить к 15 ноября.
По данным РБК Екатеринбург, в ближайшее время будет решаться вопрос о привлечении птицефабрики к административной ответственности, а генерального директора — к дисквалификации. Кроме того, Березовское лесничество, на территории которого птицефабрика «Среднеуральская» сливала отходы, должно оценить ущерб, причиненный землям государственного лесного фонда. После этого будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 247 УК РФ («Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов»).
Системное бедствие
Проблемы, связанные с неправильной утилизацией отходов, есть не только у «Среднеуральской» птицефабрики. Так, руководитель регионального офиса Transparency International и член Общественной палаты Екатеринбурга Екатерина Петрова в октябре опубликовала данные о захоронениях куриного помета на полях в деревне Походилова Сосновского района.
«Росприроднадзор уже озадачился этой проблемой и попытался посудиться с птицефабриками «Свердловская», «Первоуральская» и «Среднеуральская». Буквально в этом году все суды они проиграли по двум основным причинам: первая — не установлена связь между ущербом и нарушением и вторая — оказывается, помет — это вообще удобрение для полей, а не экологическая катастрофа. То есть птицефабрики оформляют отходы как удобрение и все у них хорошо. Ну, а раз все хорошо, то можно и расширяться», — заявила Петрова.
С 2016 года предприятия агропромышленного комплекса обязаны лицензировать ликвидацию отходов, но к концу 2018-го в Свердловской области ни одно сельхозпроизводство не оформило документы из-за дороговизны и сложности процедуры. Предприятия нашли выход — фирмы получают сертификаты, подтверждающие, что помет и навоз — это их основной продукт, а мясо и яйца — побочный.
В июле 2019 года Свердловский арбитраж удовлетворил иск птицефабрики «Свердловская» к департаменту Росприроднадзора по УрФО об отмене предписания о разработке паспорта отходов на куриный помет. Сотрудники Роспотребнадзора решили, что птицефабрика хранит отходы, и пытались заставить предприятие лицензировать их ликвидацию. Однако суд встал на сторону предприятия.
Почти каждая птицефабрика Среднего Урала находит способы сократить свои издержки на утилизацию, вывозя помет в леса. Проверки и суды бизнес предпочитает трактовать как давление. Фактически действующая система никак не защищает экологию и не способствует корректной утилизации отходов третьего класса опасности.